Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2022 года
дело № 2-681/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Алапаевск 17 августа 2022 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Подкорытовой Е.Д.,
с участие: истца ФИО3, её представителя ФИО5, действующего на основании устного ходатайства,
третьего лица ФИО4
при секретаре Баянкиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Муниципального образования Алапаевское о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ
Уточнив исковые требования, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования Алапаевское о признании права пользования жилым помещением, расположенным по на условиях договора социального найма, об обязании Администрации МО Алапаевское заключить с ФИО3 договор социального найма указанного жилого помещения, с учетом члена ее семьи – ФИО4
В обоснование заявленных требований истец ФИО3 и ее представитель ФИО5 указали, что в 2006 г. истец устроилась на работу На момент трудоустройства состояла в браке с ФИО1 Своего жилья их семья не имела, поэтому для получения жилья она обратилась в поселковый совет к заместителю председателя поселкового совета ФИО2, которая дала разрешение на вселение в бесхозную квартиру, расположенную по . Никаких документов на вселение не давали. Квартира на момент вселения была в запущенном состоянии, требовала капитального ремонта. За свой счет и своими силами истец сделала в квартире капитальный ремонт и стала проживать в данном жилом помещении. В 2009 г. брак между истцом и ФИО1 был расторгнут. С 2006 г. она с сыном ФИО4 постоянно проживает в данном жилом помещении, оплачивает все платежи за жилье и коммунальные услуги, принимает меры для обеспечения ее сохранности и целостности. Какие-либо иные жилые помещения на праве собственности или праве пользования у нее и сына отсутствуют. Она обращалась в Администрацию МО Алапаевское по вопросу заключения договора социального найма на предоставленную ей квартиру, но ей было отказано по мотиву отсутствия документов, подтверждающих основания вселения в жилое помещение. Она считает, что занимает комнату на законных основаниях, оплачивает коммунальные и иные платежи, поддерживает жилое помещение в технически исправном состоянии. Квартира ей предоставлена в связи с работой в больнице. Никаких претензий со стороны Администрации МО Алапаевское относительно проживания в квартире, к ней не предъявлялось. Полагая, что она приобрела право пользования квартирой и имеет право заключить с Администрацией МО Алапаевское договор социального найма, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском.
Представитель ответчика - Администрации МО Алапаевское в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в направленном суду отзыве указал, что жилое помещение, расположенное по , принадлежит муниципальному образованию Алапаевское на праве муниципальной собственности, что подтверждается записью в ЕГРН о регистрации права муниципальной собственности. По информации, предоставленной Верхнесинячихинской поселковой администрацией, в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу ФИО3 и члены ее семьи регистрации не имеют. Требования об обязании заключить договор социального найма между ФИО3 и Администрацией МО Алапаевское удовлетворению не подлежит, поскольку при наличии решения суда о признании права пользования оно будет являться основанием для заключения договора социального найма. Ранее в заключении договора социального найма было отказано, т.к. истец не представил сведения о регистрации.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании иск ФИО3 о признании за ней право пользования жилым помещением по и заключении договора социального найма поддержал, просил исковые требования удовлетворить.
Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что живет по соседству с семьей ФИО3 в доме по . ФИО3 с сыном живет в с 2006 г. С ФИО3 она вместе работала в больнице и знает, что пустовала, ФИО3 разрешили вселиться в эту квартиру. Квартира была в запущенном состоянии, они делали ремонт в этой квартире и до сих пор следят за ее состоянием. В квартире их не зарегистрировали, так как жилье было бесхозным.
Суд, заслушав истца и его представителя, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ст.40 Конституции РФ закреплено: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно трудовой книжке ФИО3 с 09.03.2006 по 12.08.2011 она работала в Муниципальном медицинском учреждении «Алапаевская центральная районная больница» Алапаевского муниципального образования санитаркой (л.д. 13).
Из представленной по запросу суда копии домовой книги по была зарегистрирована . С этого времени в квартире больше никто не был зарегистрирован (л.д. 44-45).
Согласно справкам Верхнесинячихинской поселковой администрации № от 09.06.2022, № от 14.06.2022 в квартире по никто не зарегистрирован (л.д. 45 оборот).
Согласно квитанциям на оплату коммунальных услуг по спорному жилому помещению, расходы по его содержанию несла семья истца ФИО3
Согласно Выписки из Реестра муниципальной собственности МО Алапаевское №972 от 09.06.2022г. жилое помещение, расположенное по является муниципальной собственностью МО Алапаевское (л.д. 38).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.06.2022г., право собственности на жилое помещение, расположенного по , зарегистрировано за Муниципальным образованием Алапаевское (л.д. 31).
Согласно информации филиала «Артемовское БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости» от 17.05.2022 г. сведения о наличии объектов недвижимости на территории Алапаевского района у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют (л.д. 41).
По сведениям филиала «Артемовское БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на однократную приватизацию жилого помещения не осуществлялась (л.д. 42).
Из копии паспортов ФИО3 и ФИО4 следует, что они зарегистрированы по (л.д. 10-11, 46).
Из объяснений истца ФИО3 и свидетеля Свидетель №1 следует, что при вселении в спорное жилое помещение по истец (как и свидетель Свидетель №1) не была зарегистрирована, так как жилье было бесхозяйным и не состояло на учете в администрации МО Алапаевское.
В материалы дела представлена копия запроса ФИО3 в Администрацию МО Алапаевское от 10.02.2022, в котором она просит рассмотреть возможность предоставления ей бесплатно в единоличную собственность жилого помещения – квартиры, расположенной по , либо заключить с ней договор социального найма в отношении данной квартиры (л.д. 19-21, 35-36).
Согласно выписке из протокола Жилищной комиссии Администрации муниципального образования Алапаевское от 25.02.2022 жилищная комиссия Администрации МО Алапаевское рассмотрела заявление ФИО3 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по . Жилое помещение муниципального жилищного фонда расположенное по было признано бесхозяйным объектом и на основании решения Алапаевского городского суда от 24.08.2021 было принято в муниципальную собственность МО Алапаевское. ФИО3 и члены ее семьи в вышеуказанном жилом помещении проживают, но регистрации в жилом помещении не имеют. Комиссией было принято решение отказать ФИО3 и членам ее семьи в предоставлении муниципальной услуги «заключение, изменение, расторжение договоров социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности».
Вместе с тем, судом установлено, что законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривается. Квартира в была предоставлена истцу ФИО3 в связи с работой в Муниципальном медицинском учреждении «Алапаевская центральная районная больница».
С 2006 года истец несет обязанности по содержанию и оплате услуг в спорном жилом помещении, что подтверждается квитанциями на оплату жилья и коммунальных услуг, представленными в материалы дела.
Поскольку права ФИО3 никем не оспаривались, квартира была признана бесхозяйным объектом, а в настоящее время находится в муниципальной собственности, суд считает установленным, что ФИО3 занимала указанную квартиру на условиях договора социального найма, а ФИО4 являлся членом её семьи, то есть членом семьи нанимателя.
Квартира в была предоставлена ФИО3 на законных основаниях, без срока для проживания, как лицу, нуждающемуся в обеспечении жилым помещением. Вместе с ней в качестве члена семьи вселен ее сын ФИО4
Тот факт, что в момент вселения истца ни руководством ММУ «Алапаевская центральная районная больница», ни органом местного самоуправления не были оформлены документы, подтверждающие основания ее вселения, не может являться основанием для признания права пользования истца спорным жилым помещением отсутствующим.
Спорное жилое помещение считается предоставленным истцу на условиях договора социального найма в силу прямого указания в законе, поэтому исковые требования ФИО3 об обязании Администрации Муниципального образования Алапаевское заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного в , подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Администрации Муниципального образования Алапаевское о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО3, на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию МО Алапаевское заключить с ФИО3, с учетом члена ее семьи ФИО4, договор социального найма жилого помещения, расположенного по .
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья Е.Д. Подкорытова