РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2749/23 по иску ФИО1 к Департаменту торговли и услуг адрес, ГБУ «Ритуал» о признании незаконным отказа, признании права пользования земельным участком, об обязании внести сведения в реестр о фактическом размере участка,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту торговли и услуг адрес, ГБУ «Ритуал» о признании незаконным отказа, признании права пользования земельным участком, об обязании внести сведения в реестр о фактическом размере участка.
Требования мотивированы тем, что он в 2004 году приобрел участок для захоронения, площадью 3,6x2,0 м на Долгопрудненском (Центральном) кладбище, где захоронены фио, скончавшийся 25.02.2004г. и фио, скончавшаяся 07.02.2022г., что подтверждается копией паспорта захоронения ГБУ «Ритуал». Лицом, ответственным за захоронение является Административный истец.
Истец обратился в Департамент торговли и услуг адрес для подтверждения права пользования участком захоронения №116, на что был дан ответ, что истцу предоставлено только 1,8x2,0 м участка №116 для захоронения, а остальную часть он может приобрести посредством участия в электронном аукционе.
Считает отказ незаконным, поскольку приобрел участок площадью 3,6*2,0 на платной основе, что подтверждается паспортом захоронения.
Таким образом, истец просит о признании незаконным отказа Департамента торговли и услуг адрес № ПГ-605/22 от 21.03.2022, признании права на пользование участком № 116 площадью 3,6*2,0 м., расположенном на Долгопрудненском (Центральном) кладбище; об обязании ГБУ «Ритуал» внести сведения в реестр о фактическом размере участка № 116 площадью 3,6*2,0 м.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Представитель ответчика Департамента торговли и услуг адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, по доводам, подробно изложенным в письменном виде.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 2.4 приложения № 3 к постановлению Правительства Москвы от 30.06.1998 № 520 «О мерах по реализации Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес» в 2004 году размер предоставляемого участка для захоронения гробом составлял 1,8*2,0 м.
Судом, установлено, что 16 июня 2022г. истец обратился в Департамент торговли и услуг адрес с обращением по вопросу подтверждения права пользования участком захоронения на Долгопрудненском кладбище.
Письмо Департамента торговли и услуг адрес от 21.03.2022 № ПГ-605/2022 истцу сообщено, что проверкой архивных документов кладбища установлено, что на участке № 116 Долгопрудненского (Центрального) кладбища имеются две могилы, в которых захоронены: фио (ск. в 2004 г.) и фио (ск. в 2002 г.). Лицом, ответственным за захоронения, является ФИО1 Согласно сведениям ГБУ «Ритуал», копия договора или иного документа о создании участка семейного (родового) захоронения, заключенного в 2004 году между истцом и ГУП «Ритуал», в архиве кладбища отсутствует. По информации ГБУ «Ритуал», на данном участке захоронения установлена металлическая ограда размером 3,6 х 2,0 м, что превышает разрешенный размер участка. При этом проведение родственных захоронений и установка надмогильных сооружений (памятников, цветников, оград и пр.) возможны только в пределах участка, отведенного для захоронения, в связи с чем проведение работ в границах участка размером 3,6 х 2,0 м не представляется возможным. Указано на Необходимость обратиться в администрацию кладбища в установочный период с целью приведения размеров границ родственного участка в соответствие с разрешенными. В случае желания расширить родственный участок захоронения необходимо приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения на новом участке размером 1,8 х 2,0 м, для чего потребуется принять участие в открытом аукционе в электронной форме.
Так, истцом в материалы дела предоставлена копия паспорта на захоронение, в котором указаны размеры родственного участка 3,6*2,0 м на Долгопрудненском кладбище в 2004 году.
Сведения в паспорт на захоронение вносятся в соответствии с архивными документами кладбища, где отсутствует какая-либо информация об увеличении участка.
Таким образом, принять в качестве доказательства предоставленную истцом копию паспорта на захоронение в качестве подтверждения размеров участка не представляется возможным.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений» (вместе с «Порядком предоставления мест под семейные (родовые) захоронения»), действующим в 2004 году, участки для создания семейных (родовых) захоронений предоставлялись на платной основе по договорам, заключенным между гражданами и ГУП «Ритуал».
Иных законных способов предоставления участков для захоронения на платной основе не имелось.
Однако, в нарушения вышеуказанных норма права истцом в материалы дела не представлены документы (копию договора на приобретение участка, платежное поручение на оплату) свидетельствующие и дающие права на родственный участок с размером 3,6*2,0 м., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Письмо Департамента торговли и услуг адрес от 21.03.2022 № ПГ-605/2022 представляет собой изложение информации по обращению фио и не носит властно-распорядительного характера. Сам по себе ответ Департамента торговли и услуг адрес не нарушает права и свободы истца, не создает препятствий к их осуществлению, не порождает в отношении истца каких-либо правовых последствий и не возлагает на него дополнительных обязанностей. Ответ от 21.03.2022 №ПГ-605/2022 был дан Департаментом торговли и услуг адрес по существу поставленных в обращении вопросов, разъяснены вопросы порядка осуществления захоронения.
Ходатайство ответчика о пропуске срока обращения в суд не подлежит удовлетворению, поскольку требования рассматриваются в порядке ГПК РФ, а не в порядке КАС РФ где установлен трехмесячный срок, предусмотренный п.1 ст. 219 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Департаменту торговли и услуг адрес, ГБУ «Ритуал» о признании незаконным отказа, признании права пользования земельным участком, об обязании внести сведения в реестр о фактическом размере участка, отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, через Пресненский районный суд адрес.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательно форме изготовлено 22.05.2023