РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием представителя заинтересованного лица ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-77/23 по иску адрес к заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адресфио, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании постановлений незаконными, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

адрес обратилось в суд с административным иском к заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес М., заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио о признании постановлений незаконными, обязании возбудить исполнительное производство.

В обосновании исковых требований истец указал, что мировым судьей судебного участка №362 адрес выдан исполнительный лист ФС № 090197018 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу адрес, в связи с чем истец обратился в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, но заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном листе не указаны сведения о паспортные данные должника. На действие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава фио фио «АльфаСтрахование» подана жалоба и одновременно повторное заявление о возбуждении исполнительного производства, но заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07 июля 2022 года, в качестве основания отказа указано об отсутствии идентификаторов. 13 июля 2022 года адрес поступило постановление судебного пристава-исполнителя фио об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с невозможностью идентификации должника по имеющимся сведениям. Вынесенные постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушают права истца, лишая его права на исполнение решения суда, в связи с чем истец просит признать незаконным постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио от 07 апреля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма, признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП ПО адрес №3 ГУФССП России по адрес фио от 08 июля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма, обязать судебных приставов - исполнителей возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма

Определением Басманного районного суда адрес к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по адрес.

Представитель заинтересованного лица ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает обязательные требования для указание в исполнительных документах сведений о паспортные данные должника.

Представитель административного истца адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики заместитель начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фиоС, заместитель начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и должным образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков, заинтересованного лица ФИО1 в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, адрес обратилось в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, представив оригинал исполнительного листа ФС № 09197018 от 23 июля 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19.

Постановлением заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление от 07 апреля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительно производстве», а именно не указано паспортные данные должника.

адрес повторно обратилось в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, представив оригинал исполнительного листа ФС № 09197018 от 23 июля 2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио от 08 июля 2022 года адрес отказано в возбуждении исполнительного производства, так как в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

На действие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава фио фио «АльфаСтрахование» подана жалоба, но заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07 июля 2022 года, поскольку доводы заявителя не нашли своего подтверждения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.

Действительно, в соответствии с пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона в исполнительном документе должно быть указано паспортные данные.

В данном случае несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства.

При этом судебный пристав-исполнитель не лишен возможности идентифицировать должника.

В данном случае отказ в возбуждении исполнительного производства по формальному основанию нарушает права и законные интересы взыскателя, лишенного при указанных обстоятельствах возможности получить исполнение по исполнительному документу.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио от 07 апреля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма, признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП ПО адрес №3 ГУФССП России по адрес фио от 08 июля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма, обязании судебных приставов - исполнителей возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Учитывая, что исполнительный лист возвращен взыскателю, обязанность возбудить исполнительное производство возникает у судебных приставов - исполнителей при предъявлении взыскателем исполнительного листа в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио от 07 апреля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма,

признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП ПО адрес №3 ГУФССП России по адрес фио от 08 июля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма,

обязать судебных приставов - исполнителей возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС 090197018, выданного мировым судьей судебного участка № 362 адрес по делу № 2-793/19 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма, при предъявления адрес исполнительного листа в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио