УИД: 71RS0027-01-2023-001058-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

Председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Фалдиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1721/2023 по иску ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье,

установил:

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Законом Тульской области от дата № «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области» ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, являлась многодетной матерью, воспитывающей троих детей и получала ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание детей в многодетной семье. В заявлении от дата об установлении и выплате ежемесячной денежной выплаты ответчик был поставлен в известность о необходимости информировать органы социальной защиты населения об изменении обстоятельств, дающих право на получение ежемесячной денежной выплаты в десятидневный срок. Указанные обстоятельства у семьи ФИО1 наступили дата- со дня заключения ответчика под стражу и направления в места лишения свободы, о чем истец не был своевременно проинформирован. Переплата ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье составила 83771 руб. 16 коп. за период с дата. Ответчику направлялись уведомления о возврате указанной переплаты, которые оставлены без ответа. На основании изложенного, просит суд взыскать со ФИО1 переплату ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в размере 83771 руб. 16 коп.

Представитель истца ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебных извещений через почтовое отделение связи по месту регистрации. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвращены в адрес суда с отметкой почтовой службы «Неудачная попытка вручения». О причинах неявки ответчик ФИО1 суду не сообщила, не просила дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине, о рассмотрении дела в его отсутствие ходатайств не заявляла. Письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование не представила.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

При таких обстоятельствах суд признает, что ответчик ФИО1 уведомлена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства и согласно ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Правовые и организационные основы оказания социальной помощи многодетным семьям, проживающим на территории Тульской области, устанавливает Закон Тульской области от 04.12.2008 N 1154-ЗТО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области".

В соответствии со ст. 4 Закона Тульской области от 04.12.2008 N 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области» многодетным семьям установлены меры социальной поддержки:

-4-1) ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении) в размере 1500 рублей.

При наличии у многодетной семьи, имеющей ребенка (детей) в возрасте от восьми до семнадцати лет, одновременно права на ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка, указанную в абзаце первом настоящего пункта, и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Законом Тульской области от 21 декабря 2022 года N 125-ЗТО «О регулировании отдельных отношений, связанных с назначением и выплатой ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на территории Тульской области, внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области» на такого ребенка (детей) предоставляется одна из указанных выплат по выбору многодетной семьи.

-4-2) ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание первого и (или) второго ребенка, не достигшего (не достигших) возраста трех лет (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), при среднедушевом доходе семьи, не превышающем размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 11000 рублей на каждого ребенка;

-4-4) ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), достигшего возраста трех лет, при среднедушевом доходе семьи, не превышающем размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 11000 рублей;

Если многодетная семья имеет право на предоставление мер социальной поддержки на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным пунктами 4-1, 4-2 и 4-4 части 1 настоящей статьи, то мера социальной поддержки предоставляется на каждого несовершеннолетнего ребенка по одному из оснований в наибольшем размере.

Порядок предоставления и выплаты мер социальной поддержки многодетным семьям, включая условия и сроки, устанавливается правительством Тульской области.

В соответствии с п. 16 Постановления правительства Тульской области от 20.01.2012 N 22 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в многодетной семье, постоянно проживающей на территории Тульской области (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении)" решение о прекращении ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты принимается учреждением в случаях перемены места жительства в связи с выбытием заявителя и (или) ребенка (детей) за пределы Тульской области; лишения родителей родительских прав, ограничение в родительских правах; утраты статуса многодетной семьи.

Ранее назначенная ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления вышеуказанных обстоятельств.

Заявитель обязан сообщить в учреждение о наступлении вышеуказанных обстоятельств в течение 10 рабочих дней после дня их наступления.

Согласно ст. 18 ФЗ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

В соответствии со статьей 19 ФЗ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Судом установлено, что дата ФИО1 подано заявление в <...> № о назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей из многодетных семей.

Заявитель (ответчик) был уведомлен, что в течение дата обязан сообщить в органы социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты.

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» был выявлен факт незаконного получения ФИО1 пособия на содержание и воспитание детей из многодетных семей в общей сумме 83771,16 руб. за период с дата, что следует из справки-расчета, составленной начальником отдела социальной защиты населения города Тулы

Судом установлено, что незаконное получение ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей из многодетных семей произошло вследствие несвоевременного сообщения ФИО1 о ее заключении под стражу и направлении в места лишения свободы.

Из сообщения <...> от дата следует, что ФИО1 содержалась в <...> с дата. дата убыла в распоряжение <...>

Согласно сообщению <...> от дата ФИО1 отбывала наказание в <...>, освободилась дата по окончании срока наказания,

В результате чего ответчик с дата утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей из многодетных семей.

Уведомлениями от дата №, от дата № дата №, дата. № ответчик ФИО1 извещалась о необходимости внесения переполученных сумм на расчетный счет.

Судом установлено, что до настоящего времени переполученная сумма получателем –ответчиком по делу, не возмещена.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 неосновательно полученных ею сумм ежемесячной денежной выплаты в размере 83771,16 руб., поскольку излишне выплаченные ответчице денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены ею ввиду несоблюдения установленной нормативно-правовым актом обязанности сообщить об изменении обстоятельств, являющихся основанием для назначения такой выплаты.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» выступающий в защиту государственных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с ч.1ст.333.19 НК РФ в размере 2713 руб. 13 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, <...>) в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (<...>) незаконно полученные ежемесячные денежные выплаты на содержание и воспитание ребенка с многодетной семье в размере 83771 руб. 16 коп.

Взыскать со ФИО1, <...> в доход муниципального образования г.Тулы государственную пошлину в размере 2713 руб. 13 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В.Афонина