дело № 2а-6770/2022

66RS0024-01-2022-001494-66

Мотивированное решение составлено 09.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

при секретаре Несытых Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по № по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени в размере 12,91 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб. и пени в размере 55,04 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по № по Свердловской области.

В связи с наличием у административного ответчика задолженности по оплате страховых взносов за 2019 год, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленной задолженности. Данное требование оставлено ФИО1 без удовлетворения, что послужило поводом для обращения в суд с указанными требованиями.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

Индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования – с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

В силу подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, в размерах предусмотренных данной нормой.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по № по Свердловской области.

ФИО1 исчислены страховые взносы за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб.

Административным ответчиком обязанность по уплате указанных страховых взносов, налога исполнена не в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 направлено требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и пени в размере 55,04 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб. и пени в размере 12, 91 руб.

Требование административным ответчиком не исполнено, в связи с чем налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № Верхнепышминского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-2419/2021, который ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи, в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд ДД.ММ.ГГГГ в порядке административного судопроизводств с указанными требованиями.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Налоговым органом насчитаны пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 55,04 руб. и 12,91 руб.

Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, с данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Однако, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска предоставлено не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России по № по Свердловской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени, в полном объеме, в связи с пропуском установленного законом срока.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России по № по Свердловской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд .

Председательствующий: