К делу № 2-1303/2025
УИД23RS0001-01-2025-002154-40
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора Абинского района Чубатовой А.В.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района к ФИО1 о запрете деятельности до устранения нарушений требований противопожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абинского района обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 о запрете деятельности до устранения нарушений требований противопожарной безопасности, в котором просит:
1. Принять обеспечительные меры по иску прокурора района, выраженные в запрете ФИО1 (ИНН <***>) сдавать в коммерческих целях помещения, расположенные по адресу: <адрес>
2. Запретить ФИО1 (ИНН <***>) сдавать в коммерческих целях помещения, расположенные по адресу: <адрес> до устранения требований противопожарной безопасности.
3. Обязать ФИО1 (ИНН <***>) устранить выявленные в ходе проверки следующие нарушения по адресу местонахождения имущества арендодателя - <адрес>
- оборудовать помещения системой автоматической пожарной сигнализации согласно ст. 54 №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-оборудовать помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии со ст. 54 №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
обеспечить прохождение лицами, допущенных к работе, обучения по мерам пожарной безопасности, которое осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам согласно п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
оборудовать пути эвакуации эвакуационным освещением, которое включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения в соответствии с п. 37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;
-доукомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения согласно п.п. 36, 395, приложение № 6, 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;
представить в ОНД и ПР Абинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю документы об испытаниях огнезащитной обработки кровли здания согласно п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
предоставить в ОНД и ПР Абинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю информацию о показателях пожарной опасности материалов (ковролин на путях эвакуации), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними в соответствии со ст. 4, ст. 134, ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях ПБ»;
устранить эксплуатацию в помещениях электрических проводов с видимыми нарушениями изоляции согласно п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Абинского района с привлечением сотрудников ОНД и ПР Абинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка доводов обращения М. по вопросу ненадлежащего исполнения требований противопожарной безопасности в деятельности ИП ФИО2 (ИНН <***>) по адресу: <адрес>
Установлено, что ИП ФИО2 (ИНН <***>) осуществляет предпринимательскую деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания согласно выписке из ЕГРИП (ОКВЭД 56.10) по адресу: <адрес>
В настоящее время согласно договору аренды помещения (далее - Договор) от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель ФИО1 (ИНН <***>) за плату (20 000 рублей) во временное пользование сдает ИП ФИО2 (ИНН <***>) следующее имущество: помещение, расположенные по адресу: <адрес>
В силу п. 3.1.4 Договора арендодатель несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности.
Согласно п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.
Согласно ст. 62 ФЗ № 123 от 22.07.2008 здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.
Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.
В силу ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 предписаны соответствующие требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях.
В ходе проверки заведения «Шаурма от души» по вышеуказанному адресу, принадлежащего ИП ФИО2 (ИНН <***>) на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения требований противопожарной безопасности, а именно:
- помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в нарушение ст. 54 №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре вопреки ст.54 №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- лица, допущенные к работе не прошли обучение по мерам пожарной безопасности, которое осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам вопреки п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- пути эвакуации не оборудованы эвакуационным освещением, которое включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения вопреки п.37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;
- помещения недоукомплектованы первичными средствами пожаротушения в нарушение п.36, 395, приложение № 6, 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.
- не представлены документы об испытаниях огнезащитной обработки кровли здания вопреки п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
- в помещениях допускается эксплуатация газовых баллонов. Газовые баллоны (в том числе для кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи «Огнеопасно».Газ» вопреки п. 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
- отсутствует информация о показателях пожарной опасности материалов (ковролин на путях эвакуации), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними в нарушение ст. 4, ст. 134, ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях ПБ»;
- в помещениях допускается эксплуатация электрических проводов с видимыми нарушениями изоляции вопреки п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
По указанным фактам по инициативе прокуратуры района ДД.ММ.ГГГГ лицо, виновное в совершении указанных нарушений протоколом должностного лица ОНД и ПР Абинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 40 000 рублей.
Учитывая, что согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за выявленные прокуратурой района нарушения правил пожарной безопасности возлагается на арендодателя ФИО1 (ИНН <***>), то и осуществление предпринимательской деятельности арендатора ИП ФИО2 (ИНН <***>) в настоящее время с учетом характера таких нарушений невозможна, так как нарушаются права неограниченного круга лиц.
Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью запретить деятельность до устранения нарушения противопожарных требований.
Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения фактов нарушения закона.
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.
ДД.ММ.ГГГГ в Абинский районный суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Абинского района Чубатова А.В. поддержала заявленные исковые требования с учетом ходатайства об их уточнении, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах не явки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав прокурора, ответчика, признавшего исковые требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить заявленные требования истца с учетом ходатайства истца об уточнении в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Абинского района к ФИО1 о запрете деятельности до устранения нарушений требований противопожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (ИНН <***>) устранить выявленные в ходе проверки следующие нарушения по адресу местонахождения имущества арендодателя: <адрес>
- оборудовать помещения системой автоматической пожарной сигнализации согласно ст. 54 №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- оборудовать помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии со ст. 54 №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- обеспечить прохождение лицами, допущенных к работе, обучения по мерам пожарной безопасности, которое осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам согласно п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- оборудовать пути эвакуации эвакуационным освещением, которое включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения в соответствии с п. 37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;
- доукомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения согласно п.п. 36, 395, приложение № 6, 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;
- представить в ОНД и ПР Абинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю документы об испытаниях огнезащитной обработки кровли здания согласно п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- предоставить в ОНД и ПР Абинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю информацию о показателях пожарной опасности материалов (ковролин на путях эвакуации), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними в соответствии со ст. 134, ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях ПБ»;
- устранить эксплуатацию в помещениях электрических проводов с видимыми нарушениями изоляции согласно п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья: Н.А. Сурмач