РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июня 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3232/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-004563-04) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения, указывая в обоснование своих требований, что между ФИО1 и фио был заключен Договор уступки права требования, согласно которому, фио уступил Истцу право требование к ООО «Альянс-Недвижимость» на приобретение в собственность двухкомнатной квартиры, под условным номером 53, на 6 этаже, общей проектной площадью 77,1 кв.м, в блок-секции Б многоэтажного многоквартирного жилого дома строящегося на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030113:143, 21:01:030113:4864, 21:01:030113:208, 21:01:030113:4995
Истец приобрел право на квартиру на основании следующих документов: договор о долевом участии в строительстве жилого дома № М-60-48-53/2018 от 29.12.18, договор уступки прав требования (цессии) № 3 от 13.12.19, договор уступки прав требования (цессии) № 2 от 13.08.2021 г.
Решением Арбитражного суда адрес от 24.08.2021 по делу №А79-1364/2021 ООО "АльянсНедвижимость" признано несостоятельным (банкротом) с применением при банкротстве должника правил параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), в отношении должника открыто конкурсное производство.
21.04.2022 г. истец включен в реестр требований участников строительства общества с ограниченной ответственностью "Альянс-Недвижимость" требование ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры, оплаченной в сумме сумма, под условным номером 53, общей проектной площадью 77,1 кв.м., в блок-секции Б на 6 этаже многоэтажного многоквартирного жилого дома, поз. 5 со встроено-пристроенными предприятиями обслуживания, в микрорайоне, ограниченном адрес, адрес, адрес Чебоксары, строящегося на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030113:143, 21:01:030113:4864, 21:01:030113:208, 21:01:030113:4995.
Наблюдательным советом Фонда 25.04.2022 принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, в отношении объектов, застройщиком которых является ООО «Альянс-Недвижимость».
15.02.2023 г. № 08-5068-ДК в ответ на обращение истца Фонд вынес отказ в выплате в связи с тем, что Договор участия в долевом строительстве не зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем является незаключенным, а также, что требования о включении в реестр требований кредиторов удовлетворено после признания Застройщика банкротом.
Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий» выраженный в письме от 15.02.2023 г. № 08-5068-ДК. Обязать ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения ФИО1
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 29.12.2018 между ООО "Альянс-Недвижимость" (застройщик) и фио (участник долевого строительства) заключен договор на участие в долевом строительстве многоквартирного дома № М-60-48-53/2018, по условиям которого застройщик обязуется построить многоэтажный многоквартирный жилой дом, поз. 5 со встроено-пристроенными предприятиями обслуживания в микрорайоне, ограниченном адрес, адрес, адрес Чебоксары, на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030113:143, 21:01:030113:208, 21:01:030113:4864, 21:01:030113:4995 и передачи двухкомнатной квартиры, оплаченной в сумме сумма, под условным номером 53, общей проектной площадью 77,1 кв.м, в блок-секции Б на 6 этаже.
Договор участия в долевом строительстве прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 16.01.2019.
Справкой ООО "Альянс-Недвижимость" подтверждается, что задолженность фио по договору долевого участия погашена в полном размере на сумму сумма, в том числе за спорную квартиру в размере сумма
Справка подписана генеральным директором ООО "Альянс-Недвижимость" фио и скреплена печатью организации.
В соответствии с договором уступки от 21.07.2020 право требования передачи вышеуказанной квартиры, по договору на участие в долевом строительстве многоквартирного дома № М-60-48-53/2018 от 29.12.2018 уступлено фио (цедент) фио и фио (цессионарии).
В силу пункта 2.1 договора стоимость уступленного права составляет сумма
Указанный договор уступки содержит отметку об ознакомлении застройщика о его заключении, и прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 01.12.2021.
В соответствии с договором уступки от 13.08.2021 право требования передачи вышеуказанной квартиры, по договору на участие в долевом строительстве многоквартирного дома № М-60-48-53/2018 от 29.12.2018 уступлено фио (цедент) ФИО1 (цессионарии). В силу пункта 2.1 договора стоимость уступленного права составляет сумма
Указанный договор уступки содержит отметку об ознакомлении застройщика о его заключении, и прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 06.09.2021.
Распиской в получении денежных средств от 13.08.2021 подтверждается, что ФИО1 оплатил фио денежные средства по договору уступки прав требования (цессии) от 13.08.2021 в размере сумма
18.08.2021 г. в адрес истца поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2021/33392117/1. В отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 21:01:030113:143, документы на который были представлены с заявлением от 13.08.2021 г. № КУВД-001/2021-33392117 приостановлено в связи с тем, что не поступили документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам, в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.
Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030113:143, 21:01:030113:4864, 21:01:030113:4995, 21:01:030113:208 зарегистрированы запреты на совершение регистрационных действий на основании:
Постановления о запрете на совершение действий по регистрации Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых производств УФСП по ЧР № 311992644/2102 от 12.07.2021 (131042/21/21002-ИП);
Постановления о запрете на совершение действий по регистрации Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых производств УФСП по ЧР № 257990958/2102 91318/20/21002-ИП от 10.06.2020;
Постановления о запрете на совершение действий по регистрации Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых производств УФСП по ЧР № 246270592/2102 (37716/19/21002-И1) от 05.02.2020;
20.04.2021 г. постановлением Ленинского районного суда адрес от 13.04.2021 г. № 3/6-538/2020 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030113:143, 21:01:030113:4864, 21:01:030113:4995 зарегистрирован арест.
В виду приостановки государственной регистрации договора уступки права требования Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по адрес государственная регистрация Договора уступки была произведена лишь 06.09.2021 г. № 21:01:030113:143:21/0422021-224
Решением Арбитражного суда адрес от 24.08.2021 по делу №А79-1364/2021 (резолютивная часть объявлена 17.08.2021) ООО "АльянсНедвижимость" признано несостоятельным (банкротом) с применением при банкротстве должника правил параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), в отношении должника открыто конкурсное производство.
21.04.2022 г. Решением Арбитражного суда адрес истец включен в реестр требований участников строительства общества с ограниченной ответственностью "Альянс-Недвижимость" требование ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры, оплаченной в сумме сумма, под условным номером 53, общей проектной площадью 77,1 кв.м, в блок-секции Б на 6 этаже многоэтажного многоквартирного жилого дома, поз. 5 со встроено-пристроенными предприятиями обслуживания, в микрорайоне, ограниченном адрес, адрес, адрес Чебоксары, строящегося на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030113:143, 21:01:030113:4864, 21:01:030113:208, 21:01:030113:4995.
Наблюдательным советом Фонда 25.04.2022 принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, в отношении объектов, застройщиком которых является ООО «Альянс-Недвижимость».
15.02.2023 г. № 08-5068-ДК в ответ на обращение истца Фонд вынес отказ в выплате в связи с тем, что Право требования на объект долевого строительства № 53 приобретено истцом на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 06.09.2021 г., после признания Застройщика банкротом.
Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском.
В письменных возражениях на иск ответчик указывает, что договор считается заключенным именно с даты включения требований Ответчика в реестр требований участников долевого строительства и тем самым заключен после признания застройщика банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий», изложенного в письме от 02.08.2022 № 08-21635-АЗ. об отказе в выплате истцу возмещения за однокомнатную квартиру, о возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Принимая во внимание, что право требования передачи двухкомнатной квартиры строительный номер№53, проектной площадью 77,1 кв.м., расположенной на 6 этаже, в блок секции Б в многоэтажного многоквартирного жилого дома, поз. 5 со встроено-пристроенными предприятиями обслуживания, в микрорайоне, ограниченном адрес, адрес, адрес Чебоксары, строящегося на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030113:143, 21:01:030113:4864, 21:01:030113:208, 21:01:030113:4995 возникло у истца на основании договора уступки права требования от 13.08.2021, зарегистрированного в установленном законом порядке 06.09.2021 г., то есть после признания застройщика ООО «Альянс-Недвижимость» банкротом и открытия конкурсного производства решением Арбитражного суда адрес от 24 августа 2021 года по делу № А79-1364/2021, в связи с чем, у истца в силу прямого указания в законе не возникло право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович