Дело №5-24/2025

УИД 75RS0014-01-2025-000550-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2025 года с. Красный Чикой

Судья Красночикойского районного суда Забайкальского края Рязанов А.И., при секретаре Перминовой О.О.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «Разрезуголь» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Разрезуголь»,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОИК УВК УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Разрезуголь», составлен протокол 75 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому 29.08.2025 в 10:00 часов в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения пункта 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в нарушении срока предоставления работодателем уведомления о прекращении трудового договора с иностранным работником допущенный ООО «Разрезуголь». Кака было установлено, в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю 11.07.2025 ООО «Разрерзуголь» через портал государственных и муниципальных услуг было подано уведомление о прекращении трудового договора с гражданином КНР Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата прекращения трудового договора 30.05.2025. Как следует из вышеуказанной нормы Федерального Закона, уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства должно быть подано в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в течение трех дней, то есть с учетом выходных и праздничных дней до 04.06.2025 включительно. Таким образом, не подав в установленный Законом срок (до 04.06.2025) в территориальное подразделение УВМ УМВД указанного уведомления о прекращении трудового договора с гражданином КНР Ч.Ч. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ООО «Разрезуголь» нарушило нормы федерального законодательства.

Действия ООО «Разрезуголь» квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «Разрезуголь» своего представителя не направило, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без участия представителя или защитника общества. В возражениях ООО «Разрезуголь» указали, что просят прекратить производство по делу и освободить общество от административной ответственности в силу малозначительности административного правонарушения, так как нарушение обществом миграционного законодательства не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и вредных последствий. Кроме того, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств просят суд учесть: признание вины, раскаяние в содеянном, потсутствие вредных последствий правонарушения.

Старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что гражданин КНР Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.05.2025 был уволен из планово-экономического отдела ООО «Разрезуголь» с должности инженер по организации управления производством, о чем вынесен приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной информации из ГИСМУ Трудовая миграция следует, что ООО «Разрезуголь» уведомило УВМ УМВД России по Забайкальскому краю о расторжении трудового договора с гражданином КНР Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.07.2025, то есть за пределами срока, установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В протоколе 75 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении имеется отметка представителя ООО «Разрезуголь» о согласии с выявленным нарушением. Согласно объяснениям на отдельном листе генерального директора ООО «Разрезуголь» обязанности по осуществлению миграционного учета возложены в ООО «Разрезуголь» на специалиста отдела кадров К., которая уволена по собственному желанию 11.08.2025. Начальник отдела кадров П. уволена по собственному желанию 28.08.2025. По данным документов по миграционному учету в отношении Чжан ФИО3 имеется информация о расторжении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ. На заявлении об увольнении имеется резолюция начальника отдела кадров П. об оформлении уведомления об убытии для УФМС. О причинах нарушения сроков предоставления уведомления об убытии информации у руководства ООО «Разрезуголь» не имеется, в связи с увольнением ответственных лиц.

Объективно, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела – протоколом об административном правонарушении 75 № от 29.08.2025, информацией из ГИСМУ Трудовая миграция, копией приказа о расторжении трудового договора с Ч.Ч. №-лс от 30.05.2025, заявлением Чжана ФИО3 об увольнении от 20.05.2025 и другими материалами.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно объяснению генерального директора ООО «Разрезуголь» Б. сведениями о причинах нарушения миграционного законодательства, руководство ООО «Разрезуголь» не располагает.

Материалами дела не подтвержден факт принятия должником исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Анализируя изложенные доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оценив их в совокупности, нахожу вину общества с ограниченной ответственностью «Разрезуголь» в совершении правонарушения полностью доказанной. Действия юридического лица следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, является формальным, в связи с чем ненаступление общественно опасных последствий от содеянного решающего значения также не имеет.

С учетом правоотношений, являющихся объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 с. 18.15 КоАП РФ, оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения административного дела в отношении ООО «Разрезуголь» согласно ст. 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, в качестве которого учитывает привлечение ООО «Разрезуголь» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в данном случае не имеется, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, финансового положения ООО «Разрезуголь», смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 руб., который соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Разрезуголь», ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000, Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, номер счета получателя 031006430000000019100, БИК 017601329, Корр. счет 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН 18890375257512684966.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение взыскания в виде административного штрафа в двойном размере.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток момента вручения или получения копии постановления через Красночикойский районный суд.

Судья А.И.Рязанов