Дело №2а-457/2025

УИД № 58RS0027-01-2024-007025-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Шмониной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда административное дело по административному иску УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 г.г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 г.г., начисленным за период с 31.03.2020 по 23.10.2023 в размере 16 308 (шестнадцать тысяч триста восемь) руб. 40 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налогового кодекса РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

ФИО1 был зарегистрирован в качестве адвоката в период с 26.09.2002 по 15.04.2019.

Согласно статье 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

ФИО1, как адвокат, не производящий выплату вознаграждений физическим лицам, относился к категории лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, и обязан уплачивать страховые взносы в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ в фиксированном размере на себя.

Согласно п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ (в редакции 2017 года) плательщики уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Таким образом, сумма обязательств по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленных ФИО1,

- за расчетный период 2017 года составляет 23 400 руб.;

- за расчетный период 2018 года составляет 26 545 руб.;

- за расчетный период 2019 года составляет 8 235 руб.

Таким образом, сумма обязательств по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленных ФИО1,

- за расчетный период 2017 года составляет 4 590 руб.;

- за расчетный период 2018 года составляет 5 840 руб.;

- за расчетный период 2019 года составляет 1 931,34 руб.

22 апреля 2020 г. ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени в соответствии с которым в срок до 26 мая 2020 г. предлагалось оплатить задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за период с 2017 по 2019 г. в общем размере 70 541,77 руб., а также пени в сумме 9 975,74 руб.

В связи с неоплатой задолженности в установленный в требовании срок налоговым органом 14 июля 2020 г. было подано заявление мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы о взыскании совокупной задолженности по страховым взносам и пени в размере 80 517,51 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы № от 14 июля 2020 г. с ФИО1 взыскана недоимка в указанном размере.

Судом установлено, что страховые взносы за 2017-2019 г. налогоплательщиком уплачены не в полном размере, в связи с чем налоговым органом произведено начисление пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ.

29 июня 2023 г. ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени в соответствии с которым в срок до 26 июля 2023 г. предлагалось оплатить задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за период с 2017 по 2019 г. в общем размере 64 538,55 руб., а также пени в сумме 23 605,57 руб.

В связи с неоплатой задолженности в установленный в требовании срок налоговым органом 13 декабря 2023 г. было подано заявление мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы о взыскании совокупной задолженности по пени в размере 16 308,40 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы от 13 декабря 2023 г. с ФИО1 взыскана недоимка в указанном размере. Определением мирового судьи от 20 мая 2024 г. по заявлению взыскателя указанный судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения налогового органа с данным исковым заявлением.

Административные исковые требования налогового органа удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по плате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора.

Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога и сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года).

По смыслу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм недоимки по налогам или после уплаты таких сумм в полном объеме и являются мерой, обеспечивающей исполнение обязанности по уплате налоговых платежей.

Таким образом, налоговый орган вправе предъявлять требования о взыскании пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до погашения основного обязательства по уплате налога.

При этом обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате основной недоимки. Возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность по налогам, срок взыскания которой истек, возникает только в случае своевременного принятия налоговым органом предусмотренных законодательством мер к взысканию такой задолженности.

Как следует из материалов дела, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017-2019 г., поскольку определением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы от 28 декабря 2021 г. судебный приказ №а-2196/2020 от 14 июля 2020 г. был отменен. За взысканием данной задолженности в порядке административного искового производства налоговый орган не обращался. Установленные ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ сроки для обращения в суд для принудительного взыскания основной задолженности истекли в июне 2022 г. Выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам и взносам на обязательное медицинское страхование, пеней в 2023 г. являлось неправомерным.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2025 г.

Судья Е.В. Шмонина