Решение по делу № 2А-523/2022 от 24.08.2022 | Чулымский районный суд (Новосибирская область)

Дело №

Поступило в суд 25.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 г. г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Бахарева Т.В.

при секретаре Зайцевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Каргатского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргатского района Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения закона об информации, запрещенной к использованию. Установлено, что в сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах размещена информация о продаже боевого оружия без лицензии, запрещенного к свободному обороту на территории Российской Федерации.

Участвующий в деле прокурор Каргатского района Новосибирской области Попков Д.В. в судебном заседании доводы заявления поддержал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что информация, содержащаяся на интернет страницах: <данные изъяты> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконных способах покупки боевого оружия и патронов к нему без лицензии.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

Согласно ст. ст.9, 9.1, 18 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему, хранение, торговля на территории РФ подлежат лицензированию.

Юридические лица имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему обязаны, в том числе, требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение выбранного им оружия и патронов к нему, регистрировать в лицензии покупателя вид проданного ему оружия.

Не подлежат продаже без сертификата соответствии или декларации о соответствии гражданское и служебное оружие и патроны к нему, не имеющие номера и клейма.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) определено правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом и установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

Наличие подобных информационных ресурсов, создающих предпосылки к террористическим проявлениям, их формированию, представляет угрозу федеральной безопасности.

Статьей 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его составных частей, боеприпасов.

Таким образом, приведенными выше нормами федерального законодательства установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

При проведении мониторинга в сети Интернет административным истцом собственников сайтов, а также авторы, разработавшие данные материалы и разместившие их в сети Интернет не установлены.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Так, п.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В такой реестр включаются сведения по решению уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» материалов и информации, а также по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый центр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено законом».

Согласно указанным Правилам создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти либо вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продаже боевого оружия без лицензии способствует совершению противоправных действий, нарушает права неопределенного круга лиц на мирное сосуществование в правовом государстве, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Доказательств, дающих основания для принятия иного решения, сторонами не представлено.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления, в ходе прокурорской проверки и при рассмотрении настоящего дела, не смотря на принятые меры, не установлено.

Согласно ст. 265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевым адресам <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-страниц <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Бахарева Т.В.