РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Корж К.И.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков Отделения судебных приставов по городу Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу и Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-563/2023 по административному иску ФИО1 к Отделению судебных приставов по городу Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО4 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с административным иском к Отделению судебных приставов по городу Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОСП по городу Муравленко) о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование административного иска указано, что постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство №, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения административным истцом требований исполнительного документа. В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ административный ответчик, при описанных в решении Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ по административному делу № обстоятельствах, на основании инкассового поручения от ДД.ММ.ГГ № произвёл незаконные действия по списанию с расчётного счёта административного истца 49 853 рубля 57 копеек, в результате чего лишил административного истца возможности добровольно исполнить требования в постановлении о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ. Административный ответчик вернул незаконно удержанные денежные средства в последний рабочий день -ДД.ММ.ГГ, то есть в день вынесения вышеуказанного решения суда. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ административный истец по вине административного ответчика был лишён возможности добровольно исполнить требования, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ (в первый рабочий день) после возврата ответчиком ДД.ММ.ГГ (в последний рабочий день) административный истец добровольно перечислил 49 640 рублей в адрес административного ответчика, согласно платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГ. Однако, ДД.ММ.ГГ административный ответчик вынес постановление о взыскании с административного истца исполнительного сбора в сумме 3 474 рубля 80 копеек. ДД.ММ.ГГ административный ответчик согласно платежному ордеру № от ДД.ММ.ГГ произвёл списание с расчётного счёта административного истца 5 304 рубля 10 копеек исполнительного сбора, что превышает размер исполнительного сбора, указанного в постановлении административного ответчика от ДД.ММ.ГГ. В связи с чем, ФИО1 просит признать незаконным постановление ОСП по городу Муравленко от ДД.ММ.ГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 3 474 рубля 80 копеек по исполнительному производству №. Заинтересованными лицами в административном иске указаны судебные приставы-исполнители ОСП по городу Муравленко ФИО4, ФИО3.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу (УФССП России по ЯНАО), в качестве заинтересованного лица – ФИО5.
Определением суда от ДД.ММ.ГГ изменен процессуальный статус судебных приставов-исполнителей ОСП по городу Муравленко ФИО4, ФИО3 с заинтересованных лиц на административных соответчиков.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, указав, что после незаконного списания ДД.ММ.ГГ денежных средств в размере 49 853 рубля 57 копеек, он был лишен возможности исполнить требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ в добровольном порядке. Указал, что административным ответчикам факт указанного незаконного списания был известен при вынесении оспариваемого постановления, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Представитель административных ответчиков ОСП по городу Муравленко УФССП России по ЯНАО и УФССП России по ЯНАО ФИО2, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Муравленко ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признали, указав, что денежные средства, признанные как незаконно списанные ДД.ММ.ГГ со счета административного истца согласно решению Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ, возвращены ФИО1 ДД.ММ.ГГ. Тогда как, постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ вынесено в рамках электронного документа, направлено должнику через Единый портал государственных услуг, доставлено и прочитано получателем - ДД.ММ.ГГ в 10:18 часов. Доказательства того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ должником был заявлен отказ от получения извещений посредством портала государственных услуг путем совершения действий, предусмотренных Правилами №, административным истцом не предоставлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Также должник предупрежден, что в случае неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа без уважительных причин с должника будет взыскан исполнительский сбор. Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГ и истек ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ должником на депозитный счет отделения судебных приставов по городу Муравленко платежным поручением № от ДД.ММ.ГГ перечислены денежные средства в размере 49 640 рублей, которые в дальнейшем были перечислены взыскателю ФИО6. В связи с тем, что должник не выполнил в установленный приставом срок требование исполнительного документа, доказательств невозможности его исполнения судебному приставу не представил, судебный пристав-исполнитель правомерно принял постановление от ДД.ММ.ГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 3 474 рублей 80 копеек, которое направлено должнику и получено им ДД.ММ.ГГ.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Муравленко ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие. В удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ, по гражданскому делу № с ФИО1 в пользу ФИО6 взысканы денежные средства в размере 48 000 рублей и государственная пошлина в размере 1 640 рублей.
На основании вступившего в законную силу решения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Муравленко ФИО3 от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 49 640 рублей, взыскатель: ФИО6, должник: ФИО1.
Согласно указанному постановлению должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон № 229-ФЗ).
Согласно ч.2.1 ст.14 Федерального закона Федеральный закон № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Административным ответчиком факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ и ознакомления с ним через Единый портал государственных услуг ДД.ММ.ГГ не оспаривался.
Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекал ДД.ММ.ГГ.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГ подтверждается факт исполнения административным истцом требований исполнительного документа в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГ исполнительного производства № в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что впоследствии спорное исполнительное производство передано на исполнение судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Муравленко ФИО4.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Муравленко ФИО4 от 31.05.2023 поступившие от должника ФИО1 денежные средства перечислены в счет погашения задолженности по исполнительному производству №.
Вместе с тем, поскольку должником ФИО1 исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Муравленко ФИО4 от ДД.ММ.ГГ взыскан исполнительский сбор в размере 3 474 рубля 80 копеек (7% от подлежащей взысканию суммы в размере 49 640 рублей).
Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).
В силу ч.12 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ).
Таким образом, судом установлено, что с учетом обстоятельств дела и установленного факта неисполнения административным истцом требований исполнительного документа, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 02.06.2023 вынесено в рамках действующего законодательства, размер исполнительского сбора исчислен судебным приставом-исполнителем в рамках допустимого предела.
Доводы административного истца о невозможности исполнения требований исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства, ввиду незаконного списания административным ответчиком денежных средств в рамках иного исполнительного производства, не могут быть приняты судом, поскольку не находятся в правовой связи с рассматриваемым гражданским делом.
В силу ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.37 Федерального закона Федерального закона № 229-ФЗ, предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Между тем, ФИО1 с вышеуказанными заявлениями ни в суд, вынесший решение, ни к судебному приставу-исполнителю, не обращался, доказательств, объективно препятствующих исполнению требований исполнительного документа в добровольный срок, не позволяющего совершить данные действия, суду не представлено. Мнение административного истца об отсутствии у него такой обязанности основано не неверном толковании норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделению судебных приставов по городу Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО4 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ М.Б. Кочнева