УИД 77RS0002-02-2022-000697-97
ДЕЛО № 2-1083/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при секретаре судебного заседания фио, с участием представителя истца, представителя ответчика ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по
адрес и адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес о включении в стаж периодов работы, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес о включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, в котором с учетом уточнения просил суд включить в стаж период обучения с 07.10.2002 г. по 27.12.2002 г., а также работы с 28.08.2000 г. по 31.08.2000 г., с 29.10.2003 г. по 16.01.2004 г., с 19.01.2004 г. по 08.04.2005 г., с 01.01.2011 г. по 31.01.2011 г., произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требований с учетом уточнения поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Частью 1 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в части, ему не противоречащей.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П позволил применять при исчислении пенсии и стажа нормативные акты, действовавшие до введения нового правового регулирования.
В результате при определении права на пенсию за период до 01.01.2002 возможно применение правил, действовавших до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-Ф3, то есть до 01.01.2002 возможно применение норм Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1999 N 340-1.
Со дня (01.01.2002) вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" все ранее назначенные пенсии были пересчитаны по нормам этого закона.
До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ закреплено, что для подтверждения трудового стажа применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения стажа работы.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу с
16.02.2013 г. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По информации пенсионного фонда при оценке его пенсионных прав в расчет пенсии включены следующие периоды: обучение с 01.09.1969 г.
по 16.07.1971 г., военная служба по призыву с 27.05.1973 г. по 22.05.1975 г.,
а также работа с 21.07.1971 г. по 09.02.1973 г., с 03.04.1973 г. по 09.05.1973 г., с 06.08.1975 г. по 22.06.1978 г., с 05.07.1978 г. по 18.09.1981 г.. с 28.09.1981 г. по 01.03.1988 г., с 18.03.1988 г. по 08.07.1988 г., с 14.07.1988 г. по
17.04.1991 г., с 30.04.1991 г. по 23.08.1991 г., с 09.09.1991 г. по 17.09.1992 г., с 18.09.1992 г. по 22.12.1992 г., с 11.01.1993 г. по 26.06.1995 г., с 10.07.1995 г. по 25.08.2000 г., с 01.09.2000 г. по 01.10.2002 г., с 01.01.2003 г. по
28.10.2003 г., с 19.01.2004 г. по 23.05.2005 г. по 01.08.2005 г. по 01.02.2006 г., с 17.04.2006 г. по 31.12.2010 г., с 01.02.2011 г. по 30.09.2012 г.
Вместе с тем не учтены в расчет пенсии периоды работы с 07.10.2002 г. по 27.12.2002 г., так как данные сведения отсутствуют в выписке из ИЛС ЗЛ, а также с 28.08.2000 г. по 31.08.2000 г., с 29.10.2003 г. по 16.01.2004 г.,
с 01.01.2011 г. по 31.01.2011 г., так как за данные периоды работы не уплачены страховые взносы.
Факт осуществления трудовой деятельности с работы с 07.10.2002 г. по 27.12.2002 г. в ООО «СФ «Гленус» в должности инженера по автоматике,
с 28.08.2000 г. по 31.08.2000 г. в адрес «Живана» в должности инженера-наладчика, с 29.10.2003 г. по 16.01.2004 г. в ООО «Голо-фил инжиниринг» в должности инженера по автоматике, с 01.01.2011 г. по 31.01.2011 г. в
ООО «Луис+» в должности сервисного инженера подтверждается копией трудовой книжки.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
При таких обстоятельствах, поскольку периоды работы истца
с 28.08.2000 г. по 31.08.2000 г., с 07.10.2002 г. по 27.12.2002 г., с 29.10.2003 г. по 16.01.2004 г., с 01.01.2011 г. по 31.01.2011 г. подтверждены трудовой книжкой, которая содержит сведения о приеме и увольнении, со ссылкой на соответствующие документы, явившиеся основанием для внесения записей в трудовую книжку, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, кроме того, истец в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с представлением необходимых документов, которое было принято пенсионным органом, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика, выразившихся в непринятии мер к перерасчету страховой пенсии истца с учетом включения указанных периодов его работы, и необходимости включения данных периодов в общий трудовой и страховой стаж истца для перерасчета размера страховой пенсии по старости.
Также суд считает, что поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, т.е. работодателя, то ненадлежащее выполнение работодателем этой обязанности не может служить основанием для отказа истцу во включении указанных выше периодов в стаж для назначения и перерасчета страховой пенсии по старости.
Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования истца о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов обучения с 01.09.1969 г. по 16.07.1971 г., а также работы с 19.01.2004 г. по 08.04.2005 г., поскольку при расчете пенсии учтены ответчиком в связи с чем дополнительного подтверждения решением суда не требуют.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Определяя дату перерасчета истцу пенсии, суд считает, что, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1, паспортные данные, имел право на включение в подсчет трудового и страхового стажа спорных периодов работы, то в этой связи перерасчет истцу пенсии подлежит с даты назначения страховой пенсии по старости, то есть с 16 февраля 2013 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы с 28.08.2000 г. по 31.08.2000 г., с 07.10.2002 г. по 27.12.2002 г.,
с 29.10.2003 г. по 16.01.2004 г., с 01.01.2011 г. по 31.01.2011 г., произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 16 февраля 2013 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья К.П. Борисова