Дело №а-496/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2022 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Ахмедовой М.М., с участием помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области Демидова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Палласовского района Волгоградской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе мониторинга сети Интернет 10.06.2022 выявлена информация, размещенная по адресам: «https://pesni.guru/text/леша-румянец-фарту-и-масти-всем-нашим-братьям», «https://tekst-pesenok.ru/instasamka-aue-ft-cmh-instasamka/»,
«https://genius.com/Slava-kpss-2002-fartomet-2002-lyrics», которые содержат текст музыкальных произведений, пропагандирующих арестантский уклад. Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования « Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.) признано экстремистским по решению Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 и дополнительного решения Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.
В связи с изложенным, прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по URL-адресам «https://pesni.guru/text/леша-румянец-фарту-и-масти-всем-нашим-братьям», «https://tekst-pesenok.ru/instasamka-aue-ft-cmh-instasamka/»,
«https://genius.com/Slava-kpss-2002-fartomet-2002-lyrics» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании административный истец прокурор Демидов А.Д. иск поддержал.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу п.3,5,6 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение.
В информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» на указанных страницах размещены аудиозаписи, оправдывающие поведение, распространяемого в молодежной субкультуре, ориентированного на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, оправдывающие противоправное поведение, способствующие романтизации тюремной жизни, в том числе среди подростков и установления взаимоотношения на праве сильного.
Как следует из материалов проведенного прокуратурой 10.06.2022 года мониторинга сайтов в сети Интернет выявлены сайты «https://pesni.guru/text/леша-румянец-фарту-и-масти-всем-нашим-братьям», «https://tekst-pesenok.ru/instasamka-aue-ft-cmh-instasamka/»,
«https://genius.com/Slava-kpss-2002-fartomet-2002-lyrics», которые содержат текст музыкальных произведений, пропагандирующих арестантский уклад.
Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.) признано экстремистским по решению Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 и дополнительного решения Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту - Закон), информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч.6 ст.10 Закона в Российской Федерации Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Статья 15 Закона устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестров осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( ч.1,сч.3 ст.15.1 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п.2 данных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Статьёй 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
Страницы Интернет сайта по URL-адресам «https://pesni.guru/text/леша-румянец-фарту-и-масти-всем-нашим-братьям», «https://tekst-pesenok.ru/instasamka-aue-ft-cmh-instasamka/», «https://genius.com/Slava-kpss-2002-fartomet-2002-lyrics», вход на которые свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, доступный для любого пользователя, содержат текст музыкальных произведений, пропагандирующих арестантский уклад жизни. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства заявление прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено- подлежит удовлетворению.
Суд признаёт информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами «https://pesni.guru/text/леша-румянец-фарту-и-масти-всем-нашим-братьям», «https://tekst-pesenok.ru/instasamka-aue-ft-cmh-instasamka/», «https://genius.com/Slava-kpss-2002-fartomet-2002-lyrics»информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Согласно п.п. 1,4, 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 о «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу ч.1 ст.188 КАС РФ, 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации-запрещенной в Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на страницах сайтов по URL-адресам «https://pesni.guru/text/леша-румянец-фарту-и-масти-всем-нашим-братьям», «https://tekst-pesenok.ru/instasamka-aue-ft-cmh-instasamka/»,
«https://genius.com/Slava-kpss-2002-fartomet-2002-lyrics», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения (срок составления мотивированного решения – 20 июля 2022 года).
Судья С.Б. Мостовая