Дело № 2а-3150/202549RS0001-01-2025-006626-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Магадан
31 октября 2025 г.
Магаданский городской суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,
при секретаре Садыковой А.Б.,
с участием прокурора Кобылецкого Ф.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Магадану обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1
В обоснование требований указало, что 14 апреля 2017 г. ФИО1 была осуждена приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2017 г., окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
13 декабря 2023 г. ФИО1 г. освобождена из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 г. по делу № 2а-1345/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 6 часов), а также запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Магадан» Магаданской области.
25 января 2024 г. ФИО1 на учёт в ОМВД России по г. Магадану.
Между тем, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно трижды 23 июля 2025 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административных штрафов в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение.
С учётом полученных сведений об образе жизни и поведении ФИО1 полагает, что установленные в отношении неё административные ограничения являются недостаточными и не позволяющими обеспечить достижение целей административного надзора.
В этой связи, ссылаясь на приведённые обстоятельства и положения статей 4 и 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения еще одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определением судьи от 10 октября 2025 г. к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор г. Магадана.
Стороны, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В этой связи суд, принимая во внимание, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь статьями 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), определил рассмотреть дело без их участия.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, об административном надзоре преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения (часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При этом в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункты 1-5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим 20 июня 2017 г. в законную силу приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 апреля 2017 г. ФИО1 осуждена по части 1 статьи 105 УК РФ к наказанию, назначенному на основании части 5 статьи 69 УК РФ (присоединения неотбытой части наказания по приговору Веохнебуреинского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2017 г.), в виде лишения свободы сроком на 7 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и исчислением срока наказания с 14 марта 2017 г. При этом в срок наказания ФИО1 зачтено время содержания под стражей в период с 12 сентября 2016 г. по 14 апреля 2017 г.
Данным приговором обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, установлен рецидив преступлений.
13 декабря 2023 г. ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 марта 2023 г. по делу № 2а-1345/2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учёт в УМВД России по избранному месту жительства, или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 6 часов) и запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Магадан» Магаданской области.
25 января 2024 г. ФИО1 поставлена на учёт в ОМВД России по г. Магадану с заведением дела об административном надзоре.
Согласно представленной в материалы дела информационной справке от 19 сентября 2025 г., в период административного надзора ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, на проводимые с ней беседы реагирует слабо, в период административного надзора трижды привлекалась к административной ответственности.
Материалами дела подтверждается, что постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района от 23 июля 2025 г. по делам № 5-432/2025/5, № 5-433/2025/5 и № 5-434/2025/5 ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за неисполнение возложенного на неё в период административного надзора административного ограничения, а именно неявке 6 мая, 3 июня и 1 июля 2025 г. в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За каждое правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.
События административных правонарушений ФИО1 не оспариваются, что следует из отобранного у неё объяснения от 19 сентября 2025 г. С дополнением ранее установленных ей административных ограничений она согласна.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик нарушает административные ограничения, установленные ей решением суда, за что трижды была привлечёна к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.
В этой связи, учитывая, что срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек и, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характер совершенных её административных правонарушений в период действия административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде ещё одной обязательной явки, а всего до двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не имеется.
При этом, по мнению суда, указанные административные ограничения не является чрезмерными, соответствует требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России по г. Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 г. по делу № 2а-1345/2023 в период исполнения административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иные административные ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 г. по делу № 2а-1345/2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде путём подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить день составления мотивированного решения – 31 октября 2025 года.
Судья
И.В. Нецветаева