№а-608/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя Минераловодской таможни – ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Минераловодской таможни ФИО4 к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в сумме 1 436 155,62 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на Ингушский таможенный пост Минераловодской таможни ФИО1 (действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в <адрес>, от имени ФИО2, уполномоченной быть представителем в Ингушском таможенном посту Минераловодской таможни с правом совершения действий, связанных с уплатой утилизационного сбора, подан Расчет суммы утилизационного сбора с пакетом документов в отношении транспортного средства CADILLAC Escalade ESV, VIN: №, рабочий объем двигателя 2992 куб.см., 2022 года выпуска. По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и на основании предоставленных документов Минераловодской таможней сформирован таможенный приходный ордер с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, как для транспортного средства для личного пользования с объемом двигателя до 3 000 куб. см. - 0,17, сумма утилизационного сбора составила 3 400 рублей. При расчете суммы утилизационного сбора ФИО2 был применен коэффициент, используемый в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб. сантиметров. Согласно сведениям, заявленным ФИО2 в Расчете, транспортное средство имеет объем двигателя 2992 куб. см., что подтверждается копией свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (далее - СБКТС) № ТС RU A-US.МТ87.12918, а также выпиской из электронного паспорта транспортного средства, выданных ООО «ПРОФАВТО». При этом в ходе проверки было выяснено, что согласно базе данных Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Госстандарт» «Сведения об одобрениях типа транспортного средства», размещенных на сайте установлено, что СБКТС выдано испытательной лабораторией ООО «ТРАНСДЕКРА» на транспортное средство CADILLAC Escalade ESV, VIN: №, рабочий объем двигателя 2992 куб.см., 2022 года выпуска. Таким образом, установлен факт заявления ФИО2 недостоверных сведений о транспортном средстве CADILLAC Escalade ESV, VIN: №, рабочий объем двигателя 6162 куб.см., 2022 года выпуска, ввезенного для личного пользования, в связи с чем, применение пониженного коэффициента расчета утилизационного сбора, предусмотренного для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб. см., необоснованно. Размер подлежащего уплате утилизационного сбора 1 235 200,00 рублей. Оплачено по ТПО №,00 рублей. Неоплаченный остаток утилизационного сбора - основа начисления пени - 1 231 800,00 рублей. Пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 12 дн. х 12,00% / 300 = 5 912,64 рублей. Пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 42 дн. х 13,00% / 300 = 22 418,76 рублей. Пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 49 дн. х 15,00% / 300 = 30 179,10 рублей. Пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 222 дн. х 16,00% / 300 = 145 845,12 рублей. Итого пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составили 204 355,62 рублей. Таким образом, подлежит уплате утилизационный сбор в сумме - 1 231 800 рублей, пени – 204 355,62 рублей. Общая сумма задолженности составляет 1 436 155,62 рублей. Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 1 436 155,62 рублей, в том числе: утилизационный сбор – 1 231 800 рублей, пени – 204 355,62 рублей, в доход государства.

В судебном заседании представитель Минераловодской таможни ФИО5 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела, по существу. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиком утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ признается лицо, которое осуществляет ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила взимания утилизационного сбора).

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной на них указанными Правилами.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя от имени ФИО2, используя доверенность, составленную в простой письменной форме, обратилась в Ингушский таможенный пост Минераловодской таможни с заявлением об уплате утилизационного сбора на транспортное средство, приобретенное и ввезенное ФИО2 на территорию Российской Федерации в целях личного использования: CADILLAC Escalade ESV, VIN: №, рабочий объем двигателя 2992 куб.см., 2022 года выпуска, ввезенного из Республики Кыргызстана, электронный ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ (договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0026, Минераловодской таможней проведена проверка соблюдения порядка уплаты утилизационного сбора, в результате которой установлен факт заявления ФИО2 недостоверных сведений о транспортном средстве CADILLAC Escalade ESV, VIN: №, в части рабочего объема двигателя 2992 куб.см., 2022 года выпуска, ввезенного для личного пользования, тогда как рабочий объем двигателя согласно информации, размещенной на официальном сайте Росстандарт, в отношении вышеуказанного транспортного средства, составляет 6162 куб.см., в связи с чем, применение пониженного коэффициента расчета утилизационного сбора, предусмотренного для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб.см., необоснованно. Таким образом, утилизационный сбор составляет 1 231 800 рублей, а не 3 400 рублей, как установлено ранее, с учетом пониженного коэффициента (л.д. 23-29).

Как следует из ответа на запрос ООО «ТРАНСДЕКРА» от ДД.ММ.ГГГГ №, на транспортное средство CADILLAC Escalade ESV, VIN: № было оформлено СБКТС (свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства) № ТС RU A-US.MT87.12919 от ДД.ММ.ГГГГ ЭП№ не выдавалось испытательной лабораторией ООО «ТРАНСДЕКРА». На выданном СБКТС № ТС RU A-US.MT87.12919 от ДД.ММ.ГГГГ указан рабочий объем цилиндров 6162 куб.см., о чем приложен СБКТС № ТС RU A-US.MT87.12919 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 34-36)

ДД.ММ.ГГГГ Минераловодской таможней в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 1 231 800 рублей и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 054,50 рублей (л.д. 20-22), которое получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в добровольном порядке ФИО2 не погашена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, были утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктами 2, 3, 5 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 Перечня).

Коэффициенты и базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом пунктом 3 раздела 1 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб. сантиметров.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель в соответствии с пунктом 11 Правил представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепу к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В форме расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о примененной базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора.

В случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб. сантиметров применяется коэффициент 0,17, сумма сбора составит 3400 руб. При ввозе для личного пользования транспортного средства объемом двигателя не более 3000 куб. сантиметров, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, и применении коэффициента расчета 0,26 сумма сбора составит 5200 руб.

В судебном заседании установлено, что при расчете суммы утилизационного сбора ФИО2 был применен коэффициент, используемый в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб. сантиметров.

Согласно статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), одной из форм таможенного контроля является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

Положениями статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

В соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля сведений.

Так на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС должностными лицами Минераловодской таможни была проведена проверка документов и сведений, представленных при осуществлении ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства и уплаты утилизационного сбора, в ходе которой было установлено следующее.

Согласно сведениям ИСС «Малахит», а также КПС «Лицевые счета-ЕЛС» ДД.ММ.ГГГГ в отношении физического лица ФИО2 Минераловодской таможней оформлен ТПО № на уплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства категории M1, ввезенного для личного пользования, CADILLAC Escalade ESV, VIN: №, рабочий объем двигателя 2992 куб.см., 2022 года выпуска, с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, как для транспортного средства для личного пользования, с объемом двигателя до 3000 куб. см. - 0,17, сумма утилизационного сбора составила 3 400 руб.

Таким образом, установлен факт заявления ФИО2 недостоверных сведений о транспортном средстве CADILLAC Escalade ESV, VIN: №, рабочий объем двигателя 6162 куб.см., 2022 года выпуска, ввезенного для личного пользования, в связи с чем, применение пониженного коэффициента расчета утилизационного сбора, предусмотренного для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб. см., необоснованно.

Согласно п. 11(2) Правил за неуплату утилизационного сбора подлежат начислению пени.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно расчета пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, основанием для начисления пени является неоплаченный остаток утилизационного сбора в размере 1 231 800 рублей, с учетом которого начислены пени, а именно: пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 12 дн. х 12,00% / 300 = 5 912,64 рублей; пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 42 дн. х 13,00% / 300 = 22 418,76 рублей; пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 49 дн. х 15,00% / 300 = 30 179,10 рублей; пеня (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) = 1 231 800 х 222 дн. х 16,00% / 300 = 145 845,12 рублей. Общий размер пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 204 355,62 рублей.

Таким образом, с административного ответчика подлежат уплате утилизационный сбор в сумме 1 231 800 рублей, пени в сумме 204 355,62 рублей, а всего 1 436 155,62 рублей.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования представителя Минераловодской таможни ФИО4 к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Минераловодская таможня освобождена от уплаты госпошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29 361,55 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя Минераловодской таможни ФИО4 к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, удовлетворить.

Взыскать в пользу Минераловодской таможни в доход государства с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Ингушетия (паспорт серии 26 15 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 060-005) задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате утилизационного сбора в размере 1 231 800 рублей и пени в размере 204 355,62 рублей, а всего 1 436 155 (один миллион четыреста тридцать шесть тысяч сто пятьдесят пять) рублей 62 (шестьдесят две) копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 29 361 (двадцать девять тысяч триста шестьдесят один) рубль 55 (пятьдесят пять) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Решение вступило в законную силу «___» «___________________» 2025 года

Судья Л.И. Ярыгин

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Оставлено без рассмотрения

ДД.ММ.ГГГГ

Заявление об отмене определения

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено на

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

2 месяца 3 дня

Строка статистического отчета

202