78RS0№-81
Дело №а-3420/2023 27 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Колпинский районный суд г. ФИО9 в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.Б.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 Викторовне, ГУ ФССП России по ФИО9, старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по ФИО2 Юрьевне о признании бездействия незаконными, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АФК» обратилось в Колпинский районный суд ФИО9 с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП УФССП России по ФИО1 О.В., УФССП России по ФИО9, старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по ФИО2 О.Ю. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП УФССП России по ФИО1 О.В., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве»; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП УФССП России по ФИО1 О.В. и отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании восстановить права, путем обязания судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП УФССП России по ФИО9 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленные законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Колпинского УФССП России по ФИО1 О.В. окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> ФИО9 о взыскании задолженности в размере 127207 руб. 63 коп. с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «АФК» и исполнительный документ возвращен взыскателю. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в несвоевременном принятии мер принудительного исполнения требований исполнительного документа и окончание исполнительного производства, что нарушает права взыскателя, на реальное исполнение вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.
Впоследующем к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 О.В., ГУ ФССП России по ФИО9, старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по ФИО2 О.Ю.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 О.В. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие, ранее направила в суд отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований.
Административные ответчики – старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по ФИО2 О.Ю., представитель ГУ ФССП России по ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не представили.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещался судом, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не представил.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
При этом согласно пунктам 1, 2, 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:
вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
входит в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам в целях исполнения исполнительных документов;
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
в порядке и в пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
взыскивать исполнительский сбор;
устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя.
При этом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 ФССП России по ФИО9 ФИО5 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО9, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 22130 руб. 39 коп. с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «АФК».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 ФССП России по ФИО9 ФИО5 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО9, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 127207 руб. 63 коп. с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «АФК» (л.д. 51).
Представленные исполнительные производства, а также исходя из требований административного истца и существа административного иска, суд полагает, что ООО «АФК» допущена опечатка в административном иске и заявлены требования об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены электронные запросы в государственные органы и организации (л.д. 43-50).
Посредством запросов установлено, что должник ФИО8 официально не трудоустроен, имеется счет в ПАО «Сбербанк», однако сумма валюте на счетах составляет 0 руб. (л.д. 45-50).
Актом приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП передано в распоряжение судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 О.В.
Судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 О.В. осуществлен выход в адрес должника ФИО8, составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что по указанному адресу: г. ФИО9, Колпино, <адрес>, должник ФИО8 по указанному адресу не проживает, имущество не установлено (л.д. 53).
Вышеприведенное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем применен необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения в отношении должника в целях исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, на основании п. 3, 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 54).
Вышеуказанное постановление направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным истцом не представлено каких-либо доказательств, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, то есть не проведение совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, что привело к нарушению его прав в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки доводам административного истца, судебный пристав-исполнитель принял все меры к принудительному исполнению исполнительного документа, установив при этом необходимые ограничения и запреты, дальнейшее исполненные исполнительного документа невозможно, ввиду невозможности установить имущества должника, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях.
Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по непринятию мер к принудительному исполнению исполнительного документа, отмене постановления об окончании исполнительного производства и обязании судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 О.В. осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку из представленных материалов не усматривается, нарушение прав административного истца, ввиду своевременного исполнения всех мер по исполнительному производству, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено на законных основаниях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве».
Кроме того, ООО «АФК» не лишено возможности повторно предъявить исполнительный документ в отношении должника к исполнению, для реализации своих прав.
Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
С учетом изложенного, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст.ст. 150, 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО1 Викторовне, ГУ ФССП России по ФИО9, старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по ФИО2 Юрьевне о признании бездействия незаконными, об обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд ФИО9 в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.Б. Суворова
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.