Дело № 2а-4723/2022

УИД 44RS0001-01-2022-005986-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Суховой Е.В.,

при секретаре Бекеневе И.Д.,

с участием прокурора Полоховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФИСН России по Костромской области к ФИО1 ... об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, свои требования мотивировали тем, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №37 Галичского судебного района Костромской области п. Антропово от <дата> по ст.112 ч.1; 73 УК РФ на 1 год 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. У ФИО1 начало срока - <дата>, конец срока - <дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За время отбытия наказания имеет 8 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. В настоящее время ФИО1 осужден за совершение преступления во время нахождения под административным надзором. Административный истец предлагает в соответствии со статьей 3 ч. 2 п.4 ФЗ-64 от <дата> (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок установленный законодательством, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации проведено путем использования систем видеоконференц-связи.

В судебное заседание ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области представителя не направило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражал, утверждал, что в период действия административного надзора преступлений не совершал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст.2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 этого же Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Галичского районного суда Костромской области от <дата> ответчик осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 мес. лишения свободы. По приговору Галичского районного суда Костромской области от <дата> он осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Галичского районного суда Костромской области от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания <дата>.

Приговором мирового судьи судебного участка №37 Галичского судебного района Костромской области от <дата> по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года. Надзор за осужденным возложен на специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного. На ФИО1 возложены обязанности в период условного срока наказания не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, трудоустроиться, ежемесячно являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Решением Галичского районного суда Костромской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов ежесуточно.

Постановлением Галичского районного суда Костромской области от <дата> условное осуждение осужденному приговором мирового судьи судебного участка №37 Галичского судебного района Костромской области от <дата> ФИО1 по ч. 1 ст. 112 УК РФ отменено, постановлено исполнять наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №37 Галичского судебного участка Костромской области от <дата> ФИО1 по ч. 1 ст. 112 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В характеристике на осужденного ФИО1 отражено, что ответчик в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области прибыл для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы <дата> года из ГУФСИН России по Республике Башкортостан ФКУ СИЗО-3 г. Стерлитамак. За период содержания под стражей в ГУФСИН России по Республике Башкортостан ФКУ СИЗО-3 г. Стерлитамак характеризовался удовлетворительно, взысканий не имел. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание в обычных условиях. Трудоустроен в УПП 2. К труду относится удовлетворительно. Общественные поручения не выполняет. За период отбывания наказания в учреждении имеет 8 взысканий. Поощрений не имеет. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, поведение не устойчивое. На профилактическом учете не состоит. Посещает все воспитательные мероприятия. На меры индивидуального воздействия реагирует правильно. Занятия по социально правовым вопросам посещает регулярно. Имеет среднее специальное образование. В отношении с администрацией вежлив, корректен, тактичен. На замечания реагирует правильно. Конфликтных ситуаций не создает. Круг общения составляют осужденные нейтральной направленности. Социальные связи не нарушены. Имеет источники улучшения материального положения за счет родственников (получает посылки, передачи). Исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершенном преступлении признал. Осужденный ФИО1 за весь срок отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д.6).

В материалах личного дела осужденного ФИО1 имеются справки ИЦ ГУВД по Московской области и ГИАЦ МВД РФ, согласно которым, ФИО1 не привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений совершенных в период установленного административного надзора.

Решением инспектора по ОАН ПП №13 МО МВД России «Нейский» от <дата>, утвержденному начальником ПП №13 МО МВД России «Нейский» административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием его с профилактического учета.

В связи с тем, что материалы административного дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, оснований для удовлетворения заявленных ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 требований об установлении административного надзора, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 ... об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Сухова