74RS0014-01-2022-000517-29

Дело № 2-388/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 22 июня 2022 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Макушевой А.А.,

с участием помощника прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности по постановке на государственный регистрационный учет бесхозяйного имущества

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Верхнего Уфалея обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с учетом уточнения исковых требований) о возложении обязанности обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества – газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер Красный, по истечении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в ходе осуществления надзора выявлен газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер Красный.

Согласно выписке из реестра бесхозяйного имущества Верхнеуфалейского городского округа газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер Красный, не является собственностью Верхнеуфалейского городского округа. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на указанный объект не зарегистрированы.

Однако Администрацией Верхнеуфалейского городского округа газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер Красный на учет не поставлен, регистрация права собственности не произведена, собственник объектов не установлен, в реестре муниципальной собственности не значится, в настоящее время ни у кого на балансе не состоит, что является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхнего Уфалея ФИО1 исковые требования поддержала полностью.

Ответчик – Администрация Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области в письменном отзыве просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования признали, суду доверяют.

Третье лицо – представитель АО «Газпром газораспределение Челябинск» при надлежащем извещении участия не принимал.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Право собственности на данный объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации на основании статей 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 № 41899), регулирующее вопросы принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно пункту 5 приказа, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения округа отнесена организация в границах округа газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Согласно «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов», принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно- посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

Таким образом, газопровод является объектом недвижимости, право собственности на который в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что прокуратурой г. Верхнего Уфалея в ходе осуществления надзора выявлен газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер Красный.

Согласно перечню бесхозяйных объектов имущества на территории Верхнеуфалейского городского округа, выписке из реестра муниципальной собственности Верхнеуфалейского городского округа газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер Красный не является собственностью Верхнеуфалейского городского округа. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на указанный объект не зарегистрированы.

Газопровод является объектом недвижимости, право собственности на который в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Однако Администрацией Верхнеуфалейского городского округа газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер Красный на учет не поставлен, регистрация права собственности не произведена, собственник объектов не установлен, в реестре муниципальной собственности не значится, в настоящее время ни у кого на балансе не состоит, что является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит установить для устранения указанных нарушений срок - по истечении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, представитель ответчика не возражает против установления такого срока, который является разумным в целях соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При наличии препятствий для исполнения решения суда, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения судебного решения.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ :

Обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на объекты недвижимого имущества с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества – газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный, протяженностью 3802,2 м., по адресу: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, газопровод высокого давления к ШРП по ул. Урицкого и низкого давления к пер. Красный по истечении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено представление прокурором в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шубакова

Решение принято в окончательной форме 24 июня 2022 года.

Судья: Е.С. Шубакова