РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Мамонтовой Ю.В.,
при ведении протокола помощником судьи Борзыкиной Е.А.,
с участием ст. помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненовой Е.В.,
представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1143/2023 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что 01.11.2018 года решением Щекинского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 28.02.2022 г.
04.03.2019 г. в ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле заведено дело административного надзора в отношении ФИО2 28.04.2022 г. административный надзор прекращен в связи с окончанием срока административного надзора. 21.06.2022 г. Привокзальным районным судом г. Тулы ФИО2 осужден за преступление по ст. 158.1 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы, данное преступление совершено в период осуществления административного надзора.
18.11.2022 г. ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Судимость не снята и не погашена.
Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого был установлен административный надзор и в период административного надзора совершивший преступление, за которое осужден к лишению свободы.
На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 18.11.2025 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета ФИО2 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований об установлении в отношении него административного надзора.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
На основании представленных доказательств судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Привокзального районного суда г. Тулы от 21.06.2022 г. за совершение преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, к пяти месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 01.11.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
04.03.2019 г. в ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле заведено дело административного надзора в отношении ФИО2
18.11.2022 г. ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Судимость не снята и не погашена.
Судимость в отношении ФИО2 по приговору Привокзального районного суда г. Тулы от 21.06.2022 г. погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Из представленных материалов следует, что ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, согласно сведениям ИЦ УМВД по ТО неоднократно привлекался к административной ответственности по 6,19 и 20 главам КоАП РФ. От соседей в отдел полиции «Привокзальный» УМВД России по г.Туле периодически поступают замечания и жалобы на поведение ФИО2 в быту и обществе.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления УМВД России по г. Туле об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Такое решение суд принимает с учётом того обстоятельства, что ФИО2 не лишён права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца гор. Тула, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:
1) обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме принято 23 июня 2023 года.
Председательствующий –