Дело № 2а-1067/2025
61RS0001-01-2025-000023-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» февраля 2025 года г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.
при секретаре Колесовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС №23 по РО к ФИО о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени.
В обосновании заявленных требований указал, что в МИФНС №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО
Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за ФИО зарегистрированы объекты налогообложения: земельный участок по адресу: ... кадастровый №; квартира по адресу: ... квартира по адресу: ... гараж по адресу: ...
В соответствии со ст.207 НК РФ ФИО является плательщиком НДФЛ в связи с получением дохода.
Обязанность по уплате налогов плательщиком не исполнена.
Налоговым органом в отношении ФИО выставлено требование от 08.07.2023 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени недоимка по указанному требованию в размере 18108 руб. не уплачена.
В связи с изложенным административный истец просил суд взыскать с ФИО задолженность за счет имущества физического лица в размере 18108 руб., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки-18108 руб.
Представитель административного истца-ФИО, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования.
ФИО в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в Межрайонной ИФНС России №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО
Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за ФИО зарегистрированы объекты налогообложения: земельный участок по адресу: ..., кадастровый №; квартира по адресу: ...; квартира по адресу: ...; гараж по адресу: ...
В соответствии со ст.207 НК РФ ФИО является плательщиком НДФЛ в связи с получением дохода.
Обязанность по уплате налогов плательщиком не исполнена.
Налоговым органом в отношении ФИО выставлено требование от 08.07.2023 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
Требования административного истца основаны на том, что до настоящего времени недоимка по указанному требованию в размере 18108 руб. не уплачена.
Определением мирового судьи судебного участка №6 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону от 12.07.2024г. отменен судебный приказ № от 03.07.2024г. по заявлению МИФНС №23 по РО о взыскании задолженности с ФИО
Федеральным законом от 14.07.2022года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023года введен Единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
ЕНС стал обязательным для всех юридических, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом Российской Федерации в виде уплаты Единого налогового платежа. В соответствии со ст.4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица сформировано на 01.01.2023года на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на 31.12.2022 года данных, в частности суммах неисполненных, до 01.01.2023года обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).
С 01.01.2023г. сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Сальдо ЕНС может быть отрицательное, положительное, нулевое.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч.3 ст.11.3 НК РФ).
В силу п.1 ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, налоговым органом выставлено и направлено налогоплательщику требование № от 08.07.2023 года на сумму 19522,47 руб. со сроком исполнения 28.11.2023 года.
В настоящее время остаток заявленной ко взысканию задолженности по требованию № от 08.07.2023 года составляет 18108 руб., следовательно, с учетом действующего на момент истечения срока для добровольной уплаты недоимки законодательства, налоговый орган должен был обратиться в суд с иском не позднее 28.05.2024 года, в то время как административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в июне 2024г., то есть с пропуском установленного законом срока, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений от 14.06.2024г.
В то время как согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в сальдо единого налогового счета не включаются суммы, по которым по состоянию на 31.12.2022 года истек срок их взыскания.
Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявленными требованиями административным истцом не заявлялось.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации(Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС №23 по РО к ФИО о взыскании недоимки по пени - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 06.03.2025 года.