РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Магистральный 23 ноября 2022 г.
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,
при помощнике судьи Карповой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-269/2022 по иску ФИО1 к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, акта проверки прибора учета, расчета объемов доначислений незаконными, аннулировании начисленной задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расчета объемов доначислений незаконными, аннулировании начисленной задолженности.
В обоснование указано, что 25.03.2022 работниками Общества проведена проверка прибора учета потребленной энергии в принадлежащей его семье квартире № <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт нарушения целостности прибора учета, о чем составлен акт. В последующем произведен расчет задолженности с момента ввода прибора в эксплуатацию, то есть с 25.10.2019.
Вместе с тем, в феврале 2022 года была выявлена неисправность электрической проводки, а именно аварийный нагрев автоматов, необходимость замены вводного самонесущего изолированного провода.
В этой связи он посредством телефонной связи обратился в РЭС Магистральный для подключения вновь смонтированного самонесущего изолированного провода.
14.02.2023 в ходе производства необходимых работ прибор учета осматривался, замечаний не зафиксировано. О том, что при осуществлении работ не произведено пломбирование прибора учета, ему известно не было.
Представленный в его распоряжение расчет задолженности на сумму 186587-31 руб. основан на акте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии № № от 25.03.2022, в котором в обоснование указаны положения Правил, которые не отражают методику произведенного расчета.
Кроме того, ему фактически вручена копия акта от 25.03.2021, из чего следует вывод о том, что акта от 25.03.2022 фактически не существует, расчет объемов доначислений основан на недостоверных сведениях.
Он не согласен с выявленным нарушением, с расчетом доначислений.
При этом следует принять во внимание, что по состоянию на 14.02.2022 прибор учета в квартире находился в исправном состоянии. Соответственно, расчет доначислений потребленной мощности не может быть произведен за 90 дней, поскольку с 15.02.2022 по 25.03.2022 прошло 38 дней.
В этой связи акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № № от 25.03.2022, расчет объемов доначислений от 28.03.2022 следует признать незаконными, аннулировав начисленную задолженность по расчету объемов доначислений в размере 186587-31 руб. (л.д. 6-11).
В ходе судебного разбирательства 17.10.2022 стороной истца уточнены исковые требования, указано на следующее.
Акт № № от 25.03.2022 составлен с нарушением закона. О неисправности прибора учета он сообщал путем оформления заявки на подключение СИП, что невозможно сделать без вмешательства в работу прибора. Зная об этом, Обществом не зарегистрирована заявка на пломбирование, далее им проведена проверка, принимая во внимание осведомленность Общества о нарушении.
Представленная Обществом видеозапись практически не содержит информации, зафиксированной в составленных 25.03.2022 актах: номер прибора учета, показания на момент проверки, имеющиеся пломбы, наличие или отсутствие незаконного подключения с учетом повреждения клемной крышки, показатели работы прибора учета, сведения об измерениях. Не имеется указаний: на тип и серийный номер устройства, на который производилась видеозапись, кем производилась видеозапись, кому принадлежит устройство фиксации, каким образом производилось копирование на съемный носитель информации.
Содержание акта, ему врученного, на основании которого произведен расчет доначислений, не соответствует содержанию акта, представленного Обществом.
Факт безучетного потребления электрической энергии не может быть установлен исключительно на том основании, что зафиксировано повреждение клемной крышки, без установления и указания в акте о факте вмешательства в работу прибора учета, осуществления иных действий ФИО1, приведших к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
13.02.2022 прибор учета, установленный на фасаде дома, подвергся термическому воздействию в результате перегрева кабеля. С целью предупреждения пожара 14.02.2022 с предупреждением и участием Общества электриком произведена замена кабеля, в результате которой сняты клемная крышка и пломба. Вмешательство в работу прибора им не допущено.
Необходимость замены прибора учета электроэнергии после 14.02.2022 ему не разъяснялась, поэтому данная работа им не осуществлена.
Сомнение вызывает также расчет объемов доначислений от 28.03.2022, при этом приведен достоверный, по мнению истца, расчет с 14.02.2022.
В этой связи акт № № от 25.03.2022 о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, акт проверки прибора учета № № от 25.03.2022, расчет объемов доначислений от 28.03.2022 следует признать незаконными, аннулировав задолженность по расчету объемов доначислений от 28.03.2022 в размере 186587-31 руб.
Протокольным определением суда от 16.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен филиал ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Усть-Кутские электрические сети».
Протокольным определением суда от 17.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Иркутскэнергосбыт».
Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из возражений представителя ответчика Ёлкиной Т.М. на исковое заявление следует, что предыдущая проверка на энергоснабжаемом объекте проведена 25.10.2019, о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию в присутствии ФИО1, из которого следует, что на клемной крышке установлены пломба, антимагнитная пломба.
25.03.2022 сотрудниками службы транспорта электроэнергии филиала Общества «Усть-Кутские электрические сети» в присутствии ФИО1 проведена плановая проверка прибора учета на данном объекте. По результатам составлены, в том числе акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № №
В ходе инструментальной проверки прибора учета проводилась видеосъемка, при визуальном осмотре прибора установлены факт самовольного срыва контрольной пломбы с клемной крышки прибора учета, повреждение крепления клемной крышки.
Указанные обстоятельства достаточны для вывода прибора учета из эксплуатации.
Актом № № зафиксирован факт осуществления безучетного потребления электрической энергии, связанного с тем, что нарушена целостность прибора учета, имелся свободный доступ к элементам коммутации (узла, зажимам) прибора учета, позволяющий осуществить вмешательство в работу прибора учета, сломана клемная крышка, крепеж клемной крышки.
Данный акт составлен и подписан ФИО1 без замечаний.
25.03.2022 также составлен акт проверки прибора учета № №, в котором указано, что пломба снята потребителем, выявленные нарушения отражены в графе «Заключение».
Проверка прибора учета 14.02.2022 на энергоснабжаемом объекте не проводилась. У потребителя ФИО1 не имелось законных оснований для срыва пломбы. Поданная им заявка на подключение нового кабеля к опоре ВЛ-0,4 кВ не может быть расценена как заявление о необходимости срыва контрольной пломбы.
Объем доначислений составил 151697 кВт*час. Стоимость потребленной электроэнергии за период с 25.10.2019 по 25.03.2022 (но не более трех месяцев) составила 186587-31 руб.
В этой связи оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Усть-Кутские электрические сети» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Иркутскэнергосбыт» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.
Из возражения представителя Общества ФИО6 на исковое заявление следует, что ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области.
ОГУЭП «Облкоммунэнерго» оказывает услуги по передаче электрической энергии ФИО1 до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по делу.
На имя ФИО1 открыт бухгалтерский финансово-лицевой счет, отражающий начисления за потребленную электрическую энергию, а также ход исполнения им обязательства по ее оплате по адресу: <адрес>. Жилое помещение оборудовано прибором учета электроэнергии, расчет потребленной электроэнергии производится согласно показаниям прибора.
При очередной контрольной проверке выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем составлен акт № №.
29.03.2022 Усть-Кутским отделением ООО «Иркутскэнергосбыт» проведено заседание постоянно действующей комиссии по рассмотрению и согласованию актов безучетного (бездоговорного) потребления, полученных от ОГУЭП «Облкоммунэнерго», нарушений в заполнении акта № № не выявлено.
Акт и расчет приняты в работу для корректировки начислений. В дальнейшем ФИО1 выставлена к оплате задолженность в размере 162136-14 руб.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Абзацем 16 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2022 № 442 (в редакции, распространяющей свое действие на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на потребителя.
Пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пунктом 177 указанных Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя (пункт 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, собственникам жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В силу подпунктов «б», «г(2)» пункта 34 Правил потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем;
сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
Подпунктом «г» пункта 35 Правил предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
В силу абзаца 12 пункта 80(1) Правил собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.
Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (пункт 81(11) Правил).
В силу подпунктов «б», «в» пункта 81(12) указанных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета.
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) (пункт 81(13) Правил).
Судом установлено, что в рамках Регламента взаимодействия ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт» выявление фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии осуществляется ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (пункт 6.1 раздела 6 Регламента).
Выявление фактов неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии оформляется Актами в соответствии с требованиями Постановления № 442 и Правил предоставления коммунальных услуг № 354 (пункт 6.4 раздела 6 Регламента).
ФИО1, его несовершеннолетние дети, 2009, 2012 годов рождения, являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>.
25.10.2019 в присутствии потребителя ФИО1 на фасаде дома по адресу: <адрес> установлен прибор учета: № пломбы на клемной крышке счетчика – 23350289, № антимагнитной пломбы – 001378.
По данным журнала абонентских заявок Магистральный РЭС 14.02.2022 в 15-50 час. зафиксирована заявка от ФИО1 на отключение ввода на дом, подключение нового СИП. После проведенной работы после выезда ОВБ (что следует из оперативного журнала) подключен новый СИП на опоре № 6.
Проведенная 25.03.2022 проверка прибора учета в присутствии его собственника ФИО1 показала, что прибор установлен в квартире; пломба 23350289 снята потребителем. Выявлены нарушения: сломано крепление клемной крышки, нет самой крышки.
По результатам проверки 25.03.2022 составлены акт проверки прибора учета № №, акт № № о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, которые содержат подписи потребителя ФИО1
Электромонтерами ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО12, ФИО13 на основании маршрутного листа для проведения инструментальных проверок приборов учета электроэнергии от 22.03.2022 проведено обследование в порядке контроля электроустановки потребителя ФИО1 в многоквартирном доме по адресу<адрес> использованием видеофиксации.
Результаты видеофиксации проверки прибора учета исследованы в судебном заседании.
При проведении проверки состояния прибора учета выявлены следующие нарушения: нарушена целостность прибора учета; наличие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществить вмешательство в работу прибора учета; сломаны клемная крышка, крепеж клемной крышки. Рекомендована замена счетчика.
Составленный акт № № о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета содержит подпись, в том числе ФИО1
Истцом ФИО1 суду представлен акт от 25.03.2021 о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета по адресу: <...>. Выявлены нарушения: сломана клемная крышка, крепеж клемной крышки. Рекомендована замена прибора учета (л.д. 12).
Согласно расчету объемов доначислений от 28.03.2022 для потребителя ФИО1 при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, произведенного на основании Акта № № от 25.03.2022, величина доначислений составила 151697 кВт*час; объем доначислений – 186587-31 руб.
По данным выписки из журнала абонентских заявок «Магистральный» РЭС 14.02.2022 в 15-50 час. поступила абонентская заявка от ФИО1 <адрес> «Короткое замыкание в вводном КЛ-0,4 кВ, необходимо подключить вновь смонтированный вводный СИП 4х16».
В 16-30 час. бригадой ОВБ РЭС-М произведена замена вводного КЛ-0,4 кВ на СИП 4х16 с подключением на опоре № 6 Ф № 2 от КТП-20 «РОВД».
Перед производством работ произведен осмотр ВРУ-0,4 кВ по указанному адресу, «Прибор учета целый, в исправном состоянии» (л.д. 13).
В должностные обязанности электромонтера оперативно-выездной бригады 4 разряда ОДС (к числу которых относится ФИО7) входят: выполнение под руководством работника более высокой квалификации подготовительных мероприятий, предшествующих оперативным подключениям на электроустановках; производство оперативных переключений в электроустановке под руководством работника более высокой квалификации.
30.06.2022, 02.09.2022 ФИО1 произведена оплата электроэнергии на суммы 24000 руб., 15000 руб.
Из протокола заседания постоянно действующей комиссии по рассмотрению и согласованию актов безучетного (бездоговорного) потребления Усть-Кутского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Акт БУ № № от 25.03.2022 составлен в отношении потребителя ФИО1, нарушения в заполнении акта отсутствуют.
По данным акта сверки задолженности от 19.10.2022 по лицевому счету ФИО1, услуга электроснабжение, за период 01.01.2022 – 30.09.2022 долг составил 162857-88 руб.; по акту нарушения в апреле 2022 года – 162136-14 руб.
Свидетель ФИО8 суду показал, что осуществляет трудовую деятельность ведущим инженером-инспектором службы транспорта электроэнергии РЭС Магистральный. В полномочия Службы входит: проверка приборов учета, осуществление контроля по недопущению безучетного потребления. 25.03.2022 монтерами Службы ФИО12, ФИО13 ему был представлен акт о безучетном потреблении электроэнергии по месту жительства ФИО1, сообщено о том, что на приборе учета сорваны пломбы. Вместе с тем, любые действия с прибором учета возможны после сообщения в энергоснабжающую организацию (в письменной либо устной форме). В иных случаях перемещение прибора учета не допускается, его самовольный перенос запрещен. От ФИО1 такие сообщения в Службу не поступали. СИП невозможно заменить, не сорвав пломбы на приборе учета. О сорванных 14.02.2022 пломбах на приборе учета ФИО1 также не сообщал.
Свидетель ФИО14 суду показал, что имеет образование по специальности «энергетик». 12.02.2022 ему позвонил ФИО1, сообщил о том, что выбивает автомат дома. Приехав на место, он вскрыл крышку прибора учета электроэнергии, пломба на ней осталась, выявил, что провод горел, счетчик начал плавиться. Существовала угроза возгорания. На место приехал ФИО10 Об отключении электроэнергии они сообщили в РЭС. Он работал под напряжением, подготовив новый СИП. Приехавшие монтеры, которым он показал, что произошло, отцепили старую линию, подцепили новую, на этом работа закончилась. О необходимости опломбировки прибора учета электроэнергии он сообщил монтерам, ФИО11, позвонив на его мобильный телефон. О работе также было сообщено ФИО1
Свидетель ФИО10 суду показал, что 13.02.2022 он по просьбе ФИО1 приезжал к нему домой. Автомат действительно отключался, кабель в месте расположения прибора учета электроэнергии (который расположен в гараже в пределах дома) нагревался. По его просьбе также приехал ФИО9, кто-то из них звонил в РЭС, сообщил о замене кабеля. ФИО9 выполнил работы по замене СИП в пределах дома. Приехавший монтер сказал, что через несколько дней должны будут опломбировать прибор.
Свидетель ФИО11 суду показал, что работает электромонтером по обслуживанию электросчетчиков в ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Ему действительно звонил в 2022 году ФИО9 на его мобильный телефон, поскольку он был занят, они договорились созвониться. Но в дальнейшем разговор не состоялся. Опломбирование приборов учета электроэнергии осуществляется по заявкам потребителей, которые можно подать в организацию непосредственно либо посредством телефонной связи, но не на мобильные телефоны. Как электромонтер он полагает, что если вводный кабель идет напрямую в прибор учета электроэнергии, его замена невозможна без снятия клемной крышки.
Свидетель ФИО7 суду показал, что им проводились работы по месту жительства ФИО1 как электромонтером РЭС Магистральный. На месте имели место возгорание счетчика, оплавление кабеля.
Свидетели ФИО12, ФИО13 показали, что плановая проверка прибора учета электроэнергии у потребителя ФИО2 проводилась ими 25.03.2022, по результатам выявлено безучетное потребление электроэнергии, составлены соответствующие акты. На месте они видели, что клемная крышка со следами термического воздействия находилась рядом с прибором учета электроэнергии.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит иск ФИО1 к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, акта проверки прибора учета, расчета объемов доначислений незаконными, аннулировании начисленной задолженности подлежащим оставлению без удовлетворения.
При этом суд исходит из положения части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Квартира ФИО1 оборудована прибором учета электроэнергии, расчет потребленной электроэнергии производится по его показаниям.
В марте 2022 года при проведении плановой проверки сотрудниками ответчика выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора ввиду снятия пломбы №, повреждения креплений клемной крышки, отсутствия самой крышки.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений сотрудниками ответчика составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
При этом, поскольку прибор учета установлен в ином помещении (в гараже в пределах дома), доступ к которому не может быть осуществлен без присутствия ФИО1, Обществом на законных основаниях произведен перерасчет платы за коммунальную услугу.
Такой перерасчет согласно указанным выше Правилам производится за период, начиная с даты установления указанной пломбы, но не ранее чем с даты проведения Обществом предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца (принимая во внимание, что 14.02.2022 проверка прибора учета не проводилась), предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета выполнены доначисления размера платы за энергоснабжение после корректировки начислений в сумме 162136-14 руб.
Довод стороны истца о недопустимость акта № № от 25.03.2022, поскольку у потребителя находится акт без номера, который датирован 25.03.2021, по мнению суда, несостоятелен.
Как установлено судом, акт составлялся на бланке 2021 года. В акте изначально не указывается номер, поскольку такие акты нумеруются в реестре актов безучетного, бездоговорного потребления.
Тот факт, что проверка прибора учета электроэнергии проводилась в 2022 года, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Расхождения в значениях показаний в актах, имеющихся у каждой из сторон (104193, 104194), объясняются тем, что при заполнении одного акта показания указывали на 104193, при заполнении второго – уже на 104194.
Необходимость в дальнейшей проверке прибора учета (после установления несанкционированного вмешательства в работу прибора) отсутствовала, поскольку на момент проведения визуального осмотра у сотрудников транспорта электрической энергии имелись достаточные основания для вывода прибора учета из эксплуатации.
В акте проверки прибора учета указано на то, что пломба 23350289 снята потребителем. В разделе «Заключение» указано на выявленные нарушения.
При этом заполнение раздела «Проверка исправности электрического счетчика», несмотря на то, что 25.03.2022 проводилась инструментальная проверка прибора учета, не влияет на достоверность обстоятельств, зафиксированных в данном акте.
Суд не может не согласиться с суждением представителя ответчика, изложенным в возражениях на исковое заявление, что заявку ФИО1 на подключение нового кабеля нельзя расценивать как заявление о необходимости срыва пломбы.
Довод стороны истца о том, что представленные ответчиком результаты видеофиксации допущенного нарушения не в полной мере отразили ход проверки, не влияет на вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1
Напротив, видеосъемкой зафиксировано и подтверждается присутствие истца во время проведения проверки прибора учета.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о признании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, акта проверки прибора учета, расчета объемов доначислений незаконными суд не усматривает.
Как следствие, оснований для аннулирования начисленной ФИО1 задолженности не имеется, принимая во внимание также, что в настоящее время данная сумма откорректирована, что подтверждается представленным стороной истца актом сверки задолженности, где за апрель 2022 года зафиксирована сумма долга, равная 162136-14 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, акта проверки прибора учета, расчета объемов доначислений незаконными, аннулировании начисленной задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 г.