Дело №а-2523/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Просолова В.В.,
при секретаре Скулкиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах ФИО3, к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1, ФИО2 действующий в своих интересах и интересах ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя (далее в том числе Севреестр), в котором просили признать незаконным отказ административного ответчика в регистрации за ними права собственности на <адрес> в г.Севастополе, обязать Севреестр совершить действия по государственной регистрации перехода прав собственности и зарегистрировать за ними право собственности на <адрес>, площадью 103,3 кв.м. в г. Севастополе по 1/3 доли за каждым.
Свои требования административные истцы мотивируют тем, что на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками <адрес> в г. Севастополе. Истцы обратились к административному ответчику для регистрации права собственности на спорную квартиру на основании вышеуказанного решения суда. Однако решением административного ответчика в осуществлении государственной регистрации права собственности было отказано, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Административные истцы и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке.
В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что административные истцы, административный ответчик извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств: - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; - соблюдены ли сроки обращения в суд, - возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств: - соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ, Закон о регистрации).
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (статья 14 Закона № 218-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками по 1/3 доли каждый квартиры, расположенной по адресу: г.Севастополь, <адрес>.
Обратившись с указанным решением суда к ответчику для осуществления государственной регистрации прав на спорную квартиру, истцы получили уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ в связи имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениях Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, которое заключалось в том, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 91:01:004003:894, расположенном по адресу: г.Севастополь, <адрес>.
По заявлению истцов определением Балаклавского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что за ФИО1, ФИО2, ФИО3 признано в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 103,3 кв.м.
Обратившись к ответчику через МФЦ ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технической ошибки, содержащейся в ЕГРН, истцы представили дополнительные документы для осуществления государственной регистрации в том числе определение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение, изложенное в уведомлении №КУВД-001/2022-39592889/1, об отказе в исправлении технической ошибки, поскольку в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 91:01:004003:960, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Сведения о площади внесены на основании документов, подготовленных органом технической инвентаризации, полученных в ответ на запрос Управления при рассмотрении заявления от 07.0.72022 КУВД-001/2022-28588552 о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости.
Однако ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ФИО1 направлено уведомление КУВД-001/2022-27278525/8 об отказе в государственной регистрации прав на спорную квартиру в связи имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениях Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, которое заключалось в том, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 91:01:004003:894, расположенном по адресу: г.Севастополь, <адрес>.
В силу ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу части 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
Обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений установлена ст. 6 Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ). В частности, согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Таким образом, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу судебного постановления, признавшего за истцами право собственности на спорный объект недвижимости с указанием конкретных характеристик спорной квартиры, отказ административного ответчика в государственной регистрации такого права является незаконным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе в государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, в связи с чем с целью восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым обязать административного ответчика в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление административных истцов об осуществлении государственной регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 62,175-181,187, 218, 226, 227 КАС РФ суд, -
решил:
административный иск ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах ФИО3, удовлетворить.
Признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя в регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО3 права собственности на <адрес> в г. Севастополе.
Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление административных истцов об осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Севастополь, <адрес>., кадастровый №, площадью 103,3 кв.м., по 1/3 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.В.Просолов