Адм. дело ...
УИД ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Закаменск 8 октября 2025 года
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Базарове Н.С., с участием помощника прокурора района Петрова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Закаменскому району к ФИО2 о возложении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, начальник Отдела МВД России по Закаменскому району, с учетом изменения предмета административного искового заявления, просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, возложить на ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Закаменскому району 3 раза в месяц для регистрации.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговорам мирового судьи судебного участка Закаменского района РБ от ..., от ... и на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Уярского районного суда Красноярского края от ... ФИО2 переведен в колонию-поселение, ... освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.
... решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
... ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Закаменскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
С поднадзорным ФИО2 сотрудниками полиции проводится профилактическая работа о недопустимости совершения преступлений и правонарушений, однако, несмотря на профилактическую работу, ФИО2 должные выводы для себя не делает, совершил 2 административных правонарушения: постановлением заместителя начальника отдела – начальника полиции по Закаменскому району от ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; постановлением исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от ... по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Со стороны участковых уполномоченных полиции ФИО2 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения, нуждается в профилактической работе.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала, суду дала пояснения, аналогичные его содержанию, суду пояснила, что с административным ответчиком ФИО2 постоянно ведется профилактическая работа, проводятся беседы при явках на регистрацию, иные нарушения административного надзора ФИО2 не допускал, просит административное исковое заявление удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление не признал, факты привлечения к административной ответственности не отрицал, с постановлениями был согласен, постановления не обжаловал. В настоящее время официально не работает, занимается временной подработкой на ферме, ухаживает за скотом, в дальнейшем обязуется не допускать нарушений административного надзора, но, поскольку затруднительно выехать с фермы, он не сможет являться на обязательную явку 3 раза на регистрацию, что повлечет нарушение ограничений административного надзора.
Помощник прокурора района Петров А.С. в своем заключении полагал, что требования административного истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поскольку ФИО2 действительно допущены нарушения административного надзора в виде привлечения его дважды к административной ответственности, однако в указанных правонарушениях отсутствует систематичность, иные нарушения административного надзора ФИО2 не допускал. При этом просил учесть, что возложение дополнительного ограничения существенно повлияет на жизнь ФИО2, поскольку он проживает на отдаленной от г. Закаменск ферме, являться на регистрацию 3 раза в месяц для ФИО2 будет затруднительно.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговорам мирового судьи судебного участка Закаменского района РБ от ..., от ... и на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Уярского районного суда Красноярского края от ... ФИО2 переведен в колонию-поселение.
... ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.
... решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
Проводимая с ФИО2 профилактическая работа не дает должных результатов, ФИО2 продолжает игнорировать требования Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предъявляемые к поведению поднадзорных лиц, не соблюдает установленные административные ограничения, 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением заместителя начальника отдела – начальника полиции по Закаменскому району от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановления не обжалованы ФИО2, вступили в законную силу, административные штрафы оплачены ФИО2
Согласно представленной характеристике УУП О МВД России по Закаменскому району ...4, ФИО2 официально не трудоустроен, занимается временными калымными заработками, привлекался к уголовной и административной ответственности, характеризуется по месту жительства посредственно, на проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, должные выводы для себя не делает, нуждается в профилактической работе.
На основании изложенного, учитывая сведения о личности и образе жизни административного ответчика ФИО2, конкретные обстоятельства допущенного административного правонарушения, отсутствие иных нарушений административного надзора, суд приходит к выводу о недоказанности необходимых оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, поскольку установленные в отношении него административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условия индивидуального профилактического воздействия.
Установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом решения Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ..., всего 3 раза в месяц, не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Закаменскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 октября 2025 года.
Судья: М.Ю. Галсанова