Решение по делу № 2А-891/2022 от 08.08.2022 | Светлогорский городской суд (Калининградская область)

Дело <№>а-891/2022

УИД 39RS0020-01-2022-000815-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 г. гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Гавриленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное исковое заявление военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона Балтийского флота, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 73 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что военной прокуратурой гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории РФ.

В результате мониторинга выявлен сайт с сетевым адресом: https://perm.aif.ru/incidents/nevernuvshiesya_spisok_pogibshih_na_ukraine_voennyh_iz_permskogo_kraya. Данная веб-страница содержит информацию, раскрывающую потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные. Доступ к сайту свободный, информация доступна для использования копирования, хранения и распространения, срок пользования не ограничен. Данный сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем, получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно. На момент проверки, указный интернет-ресурс в единый реестр не внесен.

Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен.

К Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от <Дата> № 1203 отнесены сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций. За разглашение сведений, составляющих государственную тайну и их получения, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом установлена уголовная ответственность (ст. 283, 283.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Статьей 276 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям, сведений, составляющих государственную тайну.

Пунктом 10 ст. 23 Федерального Закона № 152 «О персональных данных» любое лицо, получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

В силу ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства РФ в области персональных данных.

В соответствии со ст. 137 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.

В силу ч.6 ст.10 Федерального Закона № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного прокурор просил признать информацию, содержащуюся на странице сайта с URL-адресом https://perm.aif.ru/incidents/nevernuvshiesya_spisok_pogibshih_na_ukraine_voennyh_iz_permskogo_kraya в информационно - коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора Бартецкий П.В. поддержал заявленные требования по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Представил письменные объяснения, в которых указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте:https://perm.aif.ru/incidents/nevernuvshiesya_spisok_pogibshih_na_ukraine_voennyh_iz_permskogo_kraya в сети «Интернет» по состоянию на <Дата> доступна. В подтверждение данной информации представил скриншот. Полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав доказательства, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-странице сайта https://perm.aif.ru/incidents/nevernuvshiesya_spisok_pogibshih_na_ukraine_voennyh_iz_permskogo_kraya раскрывающего потери личного состава Вооруженных Сил РФ в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

К Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденных Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 отнесены сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций.

Так, уголовная ответственность предусмотрена за разглашение сведений, составляющих государственную тайну (ст. 283 Уголовного кодекса Российской Федерации) и их получения, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом установлена уголовная ответственность (ст. 283.1 УК РФ).

Статьей 276 УК РФ установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям, сведений, составляющих государственную тайну.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона).

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 указанного выше Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Ф запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Таким образом, обеспечение свободного доступа к информации, раскрывающей потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные, противоречит вышеуказанным нормам закона, подрывает основы конституционного строя и нравственности, формирует негативное правовое сознание, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений.

При указанных обстоятельствах суд считает исковое заявление обоснованным и поэтому подлежащим удовлетворению, как направленное в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона Балтийского флота удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом https://perm.aif.ru/incidents/nevernuvshiesya_spisok_pogibshih_na_ukraine_voennyh_iz_permskogo_kraya - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение является основанием для внесения указанного интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>

Судья О.В. Севодина