Решение по делу № 2А-5242/2023 от 21.11.2023 - об отказе в выдаче разрешительного документа на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и патронов к нему в связи с истечением срока действия.

Дело №2а-5242/2023

25RS0029-01-2023-006761-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 21 ноября 2023г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Отделению лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу Управления Росгвардии по Приморскому краю об отказе в выдаче разрешительного документа на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и патронов к нему в связи с истечением срока действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГ с помощью сайта Госуслуги обратился в отделение ЛРР по Уссурийскому городскому округу с заявлением XXXX о предоставлении государственной услуги - получение Разрешение на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и патронов к нему в связи с истечением срока действия РОХа XXXX. ДД.ММ.ГГ истцу на электронную почту поступило сообщение о том, что услуга мне было оказана, разрешительный документ РОХа XXXX оформлен, он был приглашен для его получения. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГ, при получении разрешительного документа в отдел лицензионно-разрешительный работы, сотрудники указанного подразделения пояснили ему, что разрешительный документ РОХа XXXX оформлен, однако в его выдаче было отказано, поскольку имеются сведения о наличии у истца судимости. Письменный отказ истцу представлен не был. Полагает, что действиями административного ответчика нарушены его права на получение запрашиваемой государственной услуги, в связи с чем, просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе в выдаче разрешительного документа РОХа XXXX; обязать административного ответчика выдать разрешительный документ РОХа XXXX на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и патронов к нему в связи с истечением срока действия РОХа XXXX.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель административного ответчика отделения лицензионно-разрешительной работы (по Уссурийскому городскому округу, Хорольскому, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и XXXXм) Управления Росгвардии по Приморскому краю в судебном заседании возражал против заявленных требований, представил письменные возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГ посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», ФИО3 подал заявление (XXXX) в отделение ЛРР на продление срока действия разрешения XXXX на гражданское оружие ВЕПРЬ-1В (ВПО-213), кал. 366 ТКМ, сер. ПН XXXX. С целью определения оснований, препятствующих продлению срока действия разрешения была проведена проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и документах, в ходе которой в МВД России направлялся запрос о предоставлении сведений: о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске, о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В результате проверки было установлено, что в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГ Следственным отделов ОМВД России по г.Уссурийску избрана мера пресечения, подписка о невыезде, по возбужденному ДД.ММ.ГГ уголовному делу XXXX по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ. ДД.ММ.ГГ уголовное дело в отношении ФИО3 направлено в суд. Государственная услуга, по продлению срока действия разрешения была оказана, ДД.ММ.ГГ выписано новое разрешение серии РОХа XXXX сроком действия до ДД.ММ.ГГ, но разрешение временно изъято (не выдано) в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 3.6 части 20 статьи 13 Закона, из которых следует, что лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления. При вынесении оправдательного приговора, по уголовному дело XXXX по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ, ФИО3 указанное разрешение будет выдано. На основании изложенного, просил отказать в удовлетворении административно исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статьей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГг. посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», ФИО3 подал заявление (XXXX) в отделение ЛРР на продление срока действия разрешения XXXX на гражданское оружие ВЕПРЬ-1В (ВПО-213), кал. 366 ТКМ, сер. ПН XXXX.

ФИО3 государственная услуга, по продлению срока действия разрешения была оказана, ДД.ММ.ГГ выписано новое разрешение серии РОХа XXXX сроком действия до ДД.ММ.ГГ, но разрешение временно изъято (не выдано) в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 3.6 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ Российской Федерации «Об оружии».

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии»), приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию.

Частью 4 статьи 9 Федерального закона «Об оружии» установлено, что основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

Так, в соответствии с пунктом 3.6 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.

Частью 2 статьи 26 Федерального закона «Об оружии» установлено, что в случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, пересылки гражданином оружия, а также в случаях возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6. 6 и 11 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии», выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» при возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения производится изъятие оружия и патронов к нему.

Согласно приговору Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено считать назначенное ФИО3 наказание условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского края от ДД.ММ.ГГ приговор Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ оставлен без изменений.

В силу пункта 3 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец на момент подачи заявления о продлении срока разрешения на ношения оружия являлся подсудимым, в настоящее время осужден по приговору суда, вступившим в законную силу, за совершение умышленного тяжкого преступления, учитывая, что общеправовые последствия для административного истца, в данном случае, является ограничение права, связанного с обращение с предметами повышенной опасности, суд приходит к выводу об установленной законом невозможности выдачи ФИО3 разрешения на хранение и ношение оружия, оспариваемое решение об отказе в выдачи ФИО3 разрешения на хранение и ношение оружия и патронов к нему принято в соответствии с законом в пределах полномочий компетентного органа государственной власти, при этом права либо свободы заявителя не были нарушены, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Отделению лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу Управления Росгвардии по Приморскому краю об отказе в выдаче разрешительного документа на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и патронов к нему в связи с истечением срока действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2023 г.

Председательствующий Н.В. Онищук