КОПИЯ
16RS0№-23
ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
423455, <адрес>
тел.:<***> факс:<***>,
https://almetevsky-tat.sudrf.ru, e-mail: almetevsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ №
ФИО2 городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гафоровой Л.Ф.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету ФИО2 муниципального района Республики Татарстан об установлении границ земельного участка,
по встречному иску комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан к ФИО8 об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об адресе земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился с иском к комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан об установлении границ земельного участка, указав, что в соответствии с решением Лесно-Калейкиного Совета местного самоуправления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 16:07:110101:926, общей площадью 1150 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, Лесно-Калейкинское сельское поселение, п.ж/д <адрес>.
С целью согласования местоположения границ земельного участка истец обратился к ответчику, приложив межевой план. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в согласовании местоположения границ со ссылкой на то, что ранее был дан ответ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по данному отказу межевой план не прикладывался, соответственно, заявление не являлось идентичным направленному ранее.
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:07:110101:926, как о ранее учтенном с датой присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства, что и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения истца с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участкам, находящимися в муниципальной собственности или государственной собственности на которые не разграничена». Собственниками земельных участков 16:07:110101:162, 16:07:110101:164, 16:07:110101:352, 16:07:110101:161, являющихся смежными землепользователями участка истца произвели согласование границ земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926.
Доказательств, подтверждающих обоснованность и законность отказа в согласовании местоположения границ земельного участка ответчиком не представлено. Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в представленном межевом плане, следует, что при проведении кадастровых работ для определения местоположения границ, уточняемого земельного участка были использованы сведения из правоустанавливающих документов и материалы землеустроительного дела 2007 года, которые подтверждают существование границ данного участка на местности 15 лет и более.
На основании изложенного просит установить границу земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 со смежным участком, принадлежащим ответчику с кадастровым номером 16:07:000000:5296 в точках н1-н2 согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан с иском не согласился и обратился со встречным иском, указывая, что территория, на которой ФИО1 намерен уточнить границу принадлежащего ему земельного участка до 2012 находилась за пределами населенного пункта и являлась землями сельскохозяйственного назначения. Перевод названных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов был согласован Постановлением Кабинета министров РТ ДД.ММ.ГГГГ №, и фактически осуществлен на основании генерального плана, утвержденного решением Совета Лесно-Калейкиного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. И лишь после указанной даты органами местного самоуправления муниципального района было начато межевания земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок не мог быть предоставлен ФИО1 в 1998 году на спорной территории, поскольку указанные земли находились за границей населенного пункта. Однако ФИО1 намерен уточнить границы земельного участка землях смежного кадастрового квартала 16:07:100015, не входившего в границы населенного пункта в 1998 году.
ФИО1 не обосновал местоположение границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с требованиями ч.1.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план неподготовлен. В представленном им в материалы деле межевом плане, какое либо обоснование так же отсутствует. Раздел заключение кадастрового инженера не содержит обоснованных доводов о необходимости уточнения местоположения границы принадлежащего ФИО1 земельного участка в конкретном месте и в конкретном параметрах.
Как следует из фактических обстоятельств дела, площадь земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926, сведения о которой содержатся в ЕГРН составляет 1150 кв.м., таким образом при уточнении местоположения границы указанного участка, его площадь не может уменьшится более, чем на 115 кв.м. При этом ФИО1 намеревается уточнить местоположения границы принадлежащего ему земельного участка, в ходе чего его площадь уменьшится до 1000 кв.м., что прямо противоречит требованиям действующего законодательства.
В связи с тем, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:07:110101:926 идентифицирован на местности только адресом <адрес>, а также учитывая, что земельные участки с адресами <адрес> находятся в пределах кадастрового квартала 16:07:100015, данное обстоятельство нарушает права муниципального образования.
На основании изложенного просит исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об адресе земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 в части его расположения в <адрес>, ФИО2 муниципальный район, Лесно-Калейкинское сельское поселение, п.ж/д <адрес>.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет ФИО2 муниципального района Республики Татарстан.
В судебном заседании истец требования поддержал.
В судебное заседание ответчики исполнительный комитет ФИО2 муниципального района Республики Татарстан, комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района <...> лицо Лесно - Калейскинский сельский исполнительный комитет не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами земельных отношений.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учёта, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с частью 2 пунктом 3 части 4 статьи 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее ФЗ «О кадастровой деятельности»), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности», предметом согласования местоположения границ земельных участков с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Частью 3 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности; 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Из материалов дела следует, что согласно решению Лесно-Калейкинского Совета местного самоуправления ФИО2 <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 был выделен земельный участок площадью 1150 кв.м по <адрес>, в населённом пункте <адрес>, для строительства жилого дома и надворных построек. Решение не изменено и не отменено.
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права истца на земельный участок, площадью 1150 кв.м.
По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 16:07:110101:926 относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использование – для строительства жилого дома и надворных построек, при этом сведениях о видах разрешенного использования имеют статус «актуальные незасвидетельствованные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые», кадастровый номер земельного участка присвоен ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, ФИО2 <адрес>, Лесно-Калейкинское сельское поселение, п. ж/д <адрес>.
В целях уточнения местоположения границы площади земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, Лесно-Калейкинское сельское поселение, п. ж/д <адрес>, истцом был заказан межевой план в ООО «ИНГЕО».
Согласно заключению кадастрового инженера местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 определены инструментально по существующим на местности границам исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и землеустроительного дела 2007 года, которые подтверждают существования границ данного участка на местности 15 и более лет. Земельный участок огорожен не полностью. Уточняемый земельный участок также имеет адресную привязку: согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям ЕГРН о нем адрес данного участка <адрес>, ФИО2 <адрес>, Лесно-Калейкинское сельское поселение, п. ж/д <адрес>. Фактически его местоположение соответствует данному адресу:, так смежный участок с кадастровым номером 16:-7:100015:162 имеет адрес Луговая, <адрес>, а смежный земельный участок с кадастровым номером 16:07:100015:161 имеет адрес <адрес>. Уточняемый земельный участок находится между ними и имеет адрес <адрес>.
В ходе проведения кадастровых работ местоположения границ уточняемого земельного участка кадастровым номером 16:07:110101:926 было согласовано в индивидуальном порядке с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 16:07:100015:162 ФИО4 (<адрес>), с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 16:07:100015:164 ФИО5 (<адрес>), с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 16:07:100015:352 ФИО6 (<адрес>) и с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 16:07:100015:161 ФИО7 (<адрес>).
В заключении кадастровым инженером указано, что при сравнении данных, содержащихся ЕГРН в отношении части границы земельного участка с кадастровым номером 16:07:000000:5296 с результатами контрольных измерений, выявлено, что при определении координат характерных точек границ данного земельного участка была допущена ошибка ( в него полностью был включен утоняемый земельный участок с кадастровым номером16:07:110101:926).
Постановлением исполнительного комитета ФИО2 муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 311614 кв.м.
Из содержания Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № «О включении земельных участков в границы п. ж-д. <адрес> ФИО2 муниципального района» усматривается, что действительно, земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 31,1614 га с кадастровым номером 16:07:000000:5296 был включён в границы указанного населённого пункта для жилищного строительства лишь ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним, в границы указанного населённого пункта также были включены земельные участки с кадастровыми номерами 16:07:100015:110, 16:07:100015:108, 16:07:100015:4, 16:07:100015:5, 16:07:100015:6, 16:07:100015:7, 16:07:100015:10.
Вид разрешённого использования земельный участок с кадастровым номером 16:07:000000:5296 с сельскохозяйственного назначения изменён на индивидуальное жилищное строительство на основании пункта 2 постановления исполнительного комитета ФИО2 муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида разрешённого использования земельных участков и о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование Лесно-Калейкинскому сельскому исполнительному комитету».
ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ФИО2 муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление № «О внесении изменений в постановление исполнительного комитета ФИО2 муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида разрешённого использования земельных участков и о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование Лесно-Калейкинскому сельскому исполнительному комитету», согласно которому п. 2 указанного постановления указан в следующей редакции: «2. Установить вид разрешённого использования земельных участков, относящихся к землям населённых пунктов: расширение границ пос. ж/д <адрес>».
В ходе рассмотрения данного дела судом проводилась землеустроительная экспертиза в АО «РКЦ Земля», из которой следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 в ходе экспертной топографа-геодезической съемки были установлены по точкам 1,2,3,4.5,6,7.
Площадь земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, Лесно-Калейкинское сельское поселение, п.ж/д <адрес>, по фактическим замерам составляет 1001,71 кв.м. По первичному правоустанавливающему документу площадь земельного участка составляет 1150 кв.м., по последующему правоустанавливающему документу площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., по сведениям ЕГРН составляет 1150 кв.м. При этом относительно площади по следующему правоустанавливающему документу произошло незначительное увеличение фактической площади земельного участка на +1,71 кв.м., т.е. разница фактической площади и площади по последующему правоустанавливающему документу соответствует предельно-допустимому отклонению.
При сравнении фактического местоположения границ земельного участка кадастровым номером 16:07:110101:926 и границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 16:07:100015:162, 16:07:100015:164, 16:07:100015:352 и 16:07:100015:161 по сведениям ЕГРН экспертом установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 соответствует местоположению границ по сведениям ЕГРН смежных участков.
Экспертом установлено, соответствие адреса земельного участка, выделенного истцу в 1998 года и адреса земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 - п.ж/д <адрес> (смежные земельные участка имеют адрес <адрес>).
Также установлено соответствие площади земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 по правоустанавливающему документу -Постановлению исполнительного Комитета ФИО2 муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении схемы расположение земельных участков (1000 кв.м.) и площади земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 по фактическому состоянию (1001,71 кв.м.) с отклонением, не превышающим значение предельно-допустимого.
Поскольку вышеуказанной экспертизой установлено, что местоположение фактических границ спорного земельного участка соответствует местоположению границ данного земельного участка по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ с незначительным отклонением в пределах допустимого, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска с установлением смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 16:07:110101:5296 в точках н1-н2 согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Х
Y
н1
379275.68
2307853.19
н2
379295.69
2307862.50
Встречное требование об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об адресе земельного участка, суд отклоняет, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, местоположение границ спорного земельного участка и его адреса, указанного в правоустанавливающем документе.
Согласно положениям части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно счету № акционерного общества «Республиканский кадастровый центр «Земля» расходы по проведению экспертизы составили 91400 рублей.
Поскольку ходатайство комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан привело к их возникновению расходов по проведению судебной экспертизы, при этом его встречные требования были отклонены, в силу ст. 98 ГПК Российской Федерации расходы по проведению экспертизы подлежат взысканию с Комитета.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО8 к комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету ФИО2 муниципального района Республики Татарстан об установлении местоположения границы земельного участка, удовлетворить.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером 16:07:110101:926 со смежным земельным участком, с кадастровым номером 16:07:110101:5296 в точках н1-н2 согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Х
Y
н1
379275.68
2307853.19
н2
379295.69
2307862.50
В удовлетворении встречных исковых требований комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан к ФИО8 об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения об адресе земельного участка, отказать.
Взыскать с комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности ФИО2 муниципального района Республики Татарстан в пользу АО РКЦ «Земля» 91 400 руб. в счет оплаты стоимости экспертизы.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через ФИО2 городской суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО2 городского суда
Республики Татарстан (подпись) Гафорова Л.Ф.
Копия верна.
Судья ФИО2 городского суда
Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.
Решение вступило в законную силу «___» ________ 20___года
Судья