Дело № 2а-2091/2025
УИД № 18RS0005-01-2025-001201-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 августа 2025 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
судьи Хузиной Г.Р.,
при секретаре Кирилловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АСПЭК-Открытие» к судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, УФССП России по УР об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «АСПЭК-Открытие» (далее – административный истец, ООО «АСПЭК-Открытие», Общество) обратилось в суд с указанным выше административным иском.
Требование мотивировано тем, что в отношении Общества возбуждено исполнительное производство. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.03.2025 с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб. Указанное постановление вручено директору 14.03.2025. Однако, ответственным лицом за организацию своевременного получения информационных документов в личном кабинете Общества назначен начальник отдела клиентских отношений, который своевременно не проконтролировал полученную почту, в связи с чем был пропущен срок оплаты по исполнительному производству. Считает, что взыскание исполнительского сбора в размере 10 000 руб. при сумме задолженности в размере 300 руб. явно обременительным, сумма сбора несоразмерно завышенной, взыскание исполнительского сбора в полном объеме нарушает имущественные права должника и его кредиторов, причиняет Обществу убытки. В связи с чем, Общество просит уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 14.03.2025 на ? от суммы 10 000 руб.
Определением суда от 03.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Казначейство России (ФНС России), УФК по Удмуртской Республике.
Административный истец, его представитель, административные ответчики, их представители, представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.
Дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Так, порядок и условия принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц закреплены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации (ч. 3).
Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- неисполнение требований исполнительного документа должником;
- непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Частью 6 названной статьи предусмотрено право должника обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
В силу пункта 74 постановления Пленума ВС РФ N 50 от 17.11.2015 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3).
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года N 1-П, Определение от 2 апреля 2015 года N 654-О и др.).
Таким образом, при рассмотрении вопроса о снижении исполнительского сбора суду следует установить вину должника, а также обстоятельства, которые препятствовали своевременному исполнению требований исполнительного документа. Только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения требований исполнительного документа, размер исполнительского сбора может быть снижен.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа выданного Устиновским районным судом г.Ижевска Удмуртской Республики, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 04.03.2025 №-ИП о взыскании с ООО «АСПЭК-Открытие» в доход муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 06.03.2025.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен в течение 5 дней с момента получения должником постановления. В указанный срок задолженность в полном объеме не погашена.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР от 14.03.2025 в рамках данного исполнительного производства с ООО «АСПЭК-Открытие» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб. в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Постановление о взыскании исполнительского сбора получено должником 14.03.2025.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР исполнительное производство №-ИП окончено, денежные средства взысканы в полном объеме.
Как усматривается из материалов административного дела, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали вышеизложенным положениям Закона об исполнительном производстве.
В судебном заседании установлено, что ООО «АСПЭК-Открытие» осуществляет предпринимательскую деятельность, в связи с чем уменьшение исполнительского сбора, подлежащего взысканию с административного истца, в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ может быть обусловлено только обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами, лишавшими должника возможности исполнить требования исполнительного документа.
Доказательств, свидетельствующих об их наличии, а также доказательств, подтверждающих факты, свидетельствующие об отсутствии вины должника в нарушении сроков, определенных для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суду не предоставлено. В данном случае взыскание исполнительского сбора в полном размере не означает наложение на должника денежного взыскания без соблюдения принципа справедливости и учета такого существенного обстоятельства, как степень его вины.
При этом, ссылка ООО «АСПЭК-Открытие» на незначительный период пропуска срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, и на то, что допущенная просрочка исполнения требований исполнительных документов не нарушает законных интересов других лиц, несостоятельна, и не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Административный истец, являясь коммерческой организацией, в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, и должно было предположить и оценить возможность отрицательных последствий, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, в том числе о последствиях неисполнения требований исполнительного документа.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено после окончании срока, установленного для добровольного исполнения требования исполнительного документа, и в отсутствие доказательств уважительности причин, препятствующих выполнению должником требования исполнительного документа в установленный срок, что соответствует положениям Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, в связи с чем, не могут нарушать права и законные интересы административного истца, как стороны в исполнительном производстве.
Суд, оценив установленные по административному делу фактические обстоятельства такие как неисполнение требования исполнительного документа ООО «АСПЭК-Открытие» в установленный для добровольного исполнения срок, что не оспаривается самим административным истцом, отсутствие доказательств уважительности причин неисполнения и невозможности исполнения требования исполнительного документа должником, приходит к заключению об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
С учетом изложенного, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 - 228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «АСПЭК-Открытие» к судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, УФССП России по УР об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1 от 14.03.2025 по исполнительному производству №, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено судьей 18.08.2025.
Судья Г.Р. Хузина