УИД 54RS0№-54
Дело №
Поступило в суд 27.07.2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
12 сентября 2022 года
Калининский районный суд в составе:
председательствующего судьи: Гайворонской О.В.,
при секретаре судебного заседания: Демиденко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии к ФИО1 о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
Мэрия обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения, мотивировав свой иск тем, что мэрия как местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования на основании п. 1 ч. 3 ст. 42 Устава , принятого решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности . ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное предприятие «Центр муниципального имущества» обратилось к истцу с просьбой согласовать границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м, расположенного по адресу: , однако согласно сведениям из ЕГРН земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 В ходе сбора информации в отношении земельного участка истцом был осуществлен запрос в муниципальное казенное учреждение «Новосибирский городской архив» относительно правоустанавливающего документа на земельный участок. В ответ на данный запрос учреждением представлена копия постановления мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 земельного участка по в пожизненное наследуемое владение. Таким образом, постановление мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № явилось основанием для предоставления другого земельного участка другому лицу. Следовательно регистрация права пожизненного наследуемого владения ответчика на земельный участок осуществлена в отсутствии правоустанавливающего документа на землю и является незаконной. Учитывая сложившуюся ситуацию, полагает, что восстановление нарушенного права истца в данном случае возможно путем предъявления иска о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения ответчика на земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м, расположенный по адресу: .
Истец просит признать отсутствующим права пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.2-3).
Представитель истца мэрии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, уважительности причин неявки суду не предоставила.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.
На основании п.2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей до ДД.ММ.ГГГГ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.
Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на такой участок по наследству.
Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.
Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное предприятие «Центр муниципального имущества» обратилось с заявлением к заместителю начальника Департамента –начальнику управления по земельным ресурсам мэрии о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.6-7).
Как указано истцом, при сборе информации в отношении указанного земельного участка были добыты сведения о том, что на основании постановления мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома в земельный участок, площадью 0,6 га по адресу: ФИО2 (л.д.8-11).
Кроме того, из ответа МКУ «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда также подтверждается, что постановлением мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно был предоставлен в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома в земельный участок, площадью 0,6 га по адресу: (л.д. 85-88).
Однако, согласно представленных в суд материалов регистрационного дела ФГАУ НСО «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг », ФИО1 для регистрации своего права на земельный участок было представлена копия: постановления мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью для строительства и обслуживания отапливаемого склада в согласно ориентировочно схеме – (л.д.14,43,45-47,73-75), государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, который зарегистрирован в книге записей Государственных актов за № (л.д.48-50,69-73).
Однако, согласно представленной в суд информации, вышеуказанные акты в отношении ФИО1 на спорный земельный участок не издавались. Таким образом, имеются основания полагать, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м, расположенный по адресу: в пожизненное наследуемое владение ФИО1 мэрией не передавался и права на пожизненное наследуемое владение указанным земельным участком у ФИО1 не возникало.
При этом, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости усматривается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: является ФИО1, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: № (л.д.15-16).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, ФИО1 в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено суду относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что она приняла на законных основаниях в пожизненное наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером №, площадью кв.м, расположенного по адресу: .
Таким образом, с учетом того что ответчиком каких-либо бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих факт того, что спорный земельный участок предоставлялся ей на праве пожизненного наследуемого владения суду представлено не было, суд приходит к выводу о том, что исковые требования мэрии законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В отношении недвижимого имущества законом установлено, что государственная регистрация прав на это имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на данное имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в силу закона признается доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (части 3 и 5 действующего в настоящее время Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункт 1 статьи 2 действовавшего ранее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
В ч. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.
При рассмотрении гражданского дела по существу судом установлено, что у ФИО1 не возникло права на пожизненное наследуемое владение спорным земельным участком, ввиду того, что последней не передавался, и она не принимала на законных основаниях в пожизненное наследуемое владение земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м., расположенного по адресу: .
Таким образом, разрешая спор, на основании установленных по делу обстоятельств и дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не приобрела право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, у суда имеются основания для признания отсутствующим права пожизненного наследуемого владения у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м, расположенного по адресу: .
При этом, поскольку требования мэрии о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м, расположенного по адресу: судом удовлетворены, решение суда, вступившее в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации прекращения указанного права.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Так, на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мэрии удовлетворить.
Признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /паспорт № №, выдан ОВД ДД.ММ.ГГГГ/, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м /.
Данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения зарегистрированного за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /паспорт № №, выдан ОВД ДД.ММ.ГГГГ/ права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью кв.м /.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /паспорт № №, выдан ОВД ДД.ММ.ГГГГ/ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Подлинник решения находится в гражданском деле № в Калининском районном суде (уникальный идентификатор дела 54RS0№-54).
Решение на «___»_______________2022 года не вступило в законную силу.
Судья