Дело № 2-1586/2023
УИД: 68RS0003-01-2023-002172-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе:
судьи Моисеевой О.Е.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Кикина А.Д.,
при секретаре Карташовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Тамбова в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность родителей и детей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Тамбова обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению сторон жилое помещение, расположенное по адресу: (общедолевая собственность 39/100).
В обоснование иска указано, что прокуратурой Советского района г. Тамбова проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
Проверкой установлено, что ФИО2, имея несовершеннолетнего ребенка - ФИО1, в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имела право на получение материнского (семейного) капитала из средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовской области (в настоящее время - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области) на основании письменного заявления ФИО2 от 17.02.2022 принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Средства материнского (семейного) капитала в размере 524 527,90 руб. направлены на погашение основного долга и процентов по займу на приобретение жилья, расположенного по адресу: (общедолевая собственность 39/100).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области произведена государственная регистрации права собственности, субъектом которого является ФИО2
Обременение в виде ипотеки в силу закона снято с объекта недвижимости 15.03.2022.
Поскольку в нарушение установленных законом требований, ФИО2 до настоящего времени не зарегистрировала общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению сторон на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, прокурор обратился в суд с указанным иском.
Представитель истца помощник прокурора Советского района г. Тамбова Кикин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В адрес суда возвращен конверт с судебным извещением. ФИО2 телефонограммой сообщила, что через ТОГКУ «МФЦ» подала документы на регистрацию договора об изменение долей в праве собственности на жилое помещение, в том числе с установлением доли в праве общей долевой собственности ребенку.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении искового заявление в его отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО3, привлеченный к участию в деле определением от 31.08.2023, вынесенного в протокольной форме, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).
В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ №221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
На основании приведенных норм закона, подзаконных актов и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения, может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.
Суд признал ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В соответствии с ч. 1 ст. 10, п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждением (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п.п. «а» п. 15.1 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Тамбова проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
ФИО2 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО1, года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, (л.д. 18 об.).
Решением ГУ - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от 06.11.2020 ФИО2 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 руб. (л.д. 13 об.) в связи с рождением ребенка ФИО1
ФИО2 и кредитный потребительский кооператив «Планета» заключили договор займа, обеспеченного ипотекой на сумму 524 527,90 руб. для приобретения 39/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 61,8 кв.м., расположенную по адресу: (л.д. 19-20).
ФИО2 11.02.2022 приобрела у ФИО4 39/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: (л.д. 29 об. -32).
ФИО2 обратилась в ГУ - ОПФР по Тамбовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в соответствии с которым просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу кредитному потребительскому кооперативу «Планета» в размере 524 527,90 Руб. (л.д.15-16).
Решением ГУ - ОПФР по Тамбовской области от 11.03.2022 удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в размере 524 527,9 руб. (л.д. 14).
18 марта 2022 ГУ - ОПФР по Тамбовской области перечислены денежные средства в размере 524 527,9 руб. КПК «Планета» (л.д. 14 об.).
Таким образом, ФИО2, имея несовершеннолетнего ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имела право на получение материнского (семейного) капитала из средств Федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
15 февраля 2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области произведена государственная регистрации права собственности на 39/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , субъектом которого является ФИО2 (л.д. 27).
По состоянию на ограничения прав и обременение объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: не зарегистрированы.
Однако, в нарушение установленных законом требований, ФИО2 до настоящего времени не зарегистрировала общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению сторон на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, г.р.
Данное обстоятельство подтверждено выпиской из ЕГРН от 15.08.2023, согласно которой право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: , зарегистрировано за ФИО2 ( ), ФИО5 ( ), ФИО6 ( ).
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Не оформление в общую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала влечет нарушение прав несовершеннолетних.
Бездействие со стороны ФИО2 лишает несовершеннолетнего ФИО1 прав на имущество, которое должно принадлежать ему в силу закона.
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Тамбова в интересах несовершеннолетнего ФИО1 - удовлетворить.
Обязать ФИО2, года рождения оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению сторон жилое помещение, расположенное по адресу: общая долевая собственность 39/100).
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.Е. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года
Судья О.Е. Моисеева