Дело № 2а-902/2022

УИД: 61RS0057-01-2022-001292-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Нефедова Ю.Е.,

представителя административного истца ФКУ «ИК №5 ГУФСИН России по Ростовской области» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2

Заявление мотивировано тем, что ФИО2, осужденный к 11 годам лишения свободы, со штрафом в размере 150 000 руб. 00 коп., с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 04.02.2014 года, за совершение преступлений, предусмотренных по ст. 162 ч. 3, ч. 3 ст. 186, ст. 111 ч. 3 п. «а, б», ст. 186 ч. 1, ст. 186 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ, освобождается из мест лишения свободы 31.08.2022 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории, обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в административном исковом заявлении доводами.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, с административным исковым заявлением не согласился, одновременно пояснил, что апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 17.07.2014 года уже были установлены ограничения свободы сроком на 1 год, и установлены ограничения, в связи с чем просит в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области - отказать. Одновременно пояснил, что после освобождения намерен выехать к месту жительства по адресу:

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчик, старшего помощника прокурора Нефедов Ю.Е., полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2, осужденный к 11 годам лишения свободы, со штрафом в размере 150 000 руб. 00 коп., с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 04.02.2014 года, за совершение преступлений, предусмотренных по ст. 162 ч. 3, ч. 3 ст. 186, ст. 111 ч. 3 п. «а, б», ст. 186 ч. 1, ст. 186 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ, освобождается из мест лишения свободы 31.08.2022 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Максимальная санкция за совершение преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ составляет до 12 лет лишения свободы и согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких.

Осужденный ФИО2 ранее содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области. За время содержания имел 41 взыскание, из них 8 раз водворялся в ШИЗО, 3 раза переводился в ПКТ.

01.06.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условии отбывания наказания.

С 06.05.2020 года осужденный ФИО2 содержится в ФКУ ИК-5 г. Константиновска. Не трудоустроен, так как не изъявил желание.

В беседах ведет себя сдержано, вступает в пререкания, на меры воспитательного воздействия не реагирует. За период содержания в ФКУ ИК-5 г. Константиновская имеет 13 взысканий, из них 7 раз водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

С 01.06.2015 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. Вину в содеянном преступлении не признал. Внешне опрятен, правила санитарии и личной гигиены не соблюдает. Исполнительных листов в учреждение не поступало. В общеобразовательной школе и профессиональном училище не обучается.

С представителями администрации ведет себя вызывающе. На профилактическом учете состоит, «как лидер, активный участник группировок отрицательной направленности», а так же лицо, «оказывающие негативное влияние на других осужденных», «как склонный к употреблению, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих препаратов и алкогольных напитков».

Связь с родственниками поддерживает посредством переписки, свидания использует, посылки бандероли получает.

Осужденные ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного ответчика ФИО2, о то, что апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 17.07.2014 года в отношении него были установлены ограничения свободы сроком на 1 год, и установлены ограничения, судом отклоняются, поскольку данные ограничения установлены в пределах назначения наказания за совершение преступлений, предусмотренных по ст. 162 ч. 3, ч. 3 ст. 186, ст. 111 ч. 3 п. «а, б», ст. 186 ч. 1, ст. 186 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ.

Административный надзор устанавливается согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, ели лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, из чего следует, что осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы.

Рассматривая заявленные административным истцом к установлению административные ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, поведение за период отбывания наказания, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими личности ответчика, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно рапорту ст. специалиста по социальной работе группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области М.Д.В. - после освобождения ФИО2 намерен выехать по месту жительства по адресу:

Поскольку в судебного заседании ФИО2 пояснил, что после освобождения намерен выехать к месту жительства по адресу: , суд полагает, что в качестве пределов территории, за которые необходимо установить запрет выезда ФИО2, следует определить .

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год и установить следующие административные ограничения:

- запретить выезд за административные пределы территории ,

- обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.

Судья А.А. Антончик