Дело № 2а-200/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Угра 19 января 2022 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.

при секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области об обязании привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Юбилейная с. Угра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о возложении обязанности до 01 апреля 2023 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Юбилейная с. Угра. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Угранского района по обращению Е.И. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В результате проверки, установлено, что в с. Угра расположена ул. Юбилейная с. Угра, указанная дорога относиться к категории «Д». На дорожном покрытии по всей протяженности ул. Юбилейной с. Угра выявлены повреждения (выбоины, просадки) в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Выявленные нарушения фактически лишают участников дорожного движения пользоваться дорогой согласно ПДД, создавая непосредственную угрозу жизни и здоровья, аварийности на дорогах, что недопустимо.

Ссылаясь на нормы ГОСТ Р 50597/2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», просит обязать Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в срок до 01 сентября 2021 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Юбилейная с. Угра.

В судебном заседании зам. прокурора Угранского района Смоленской области Мурашкин В.С. требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал полностью, просил увеличить срок исполнения решения суда до 01 августа 2023 года.

С учетом мнения зам. прокурора Мурашкина В.С., а также с учетом имеющегося ходатайства представителя ответчика, положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения зам. прокурора Угранского района Смоленской области Мурашкина В.С., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 7, пп. 25 п. 2 ст. 33 Устава Угранского сельского поселения к компетенции поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Таким образом, обязанность по содержанию автомобильных дорог, находящихся на территории с. Угра, возложена на администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области.

В судебном заседании установлено и подтверждается актом проверки от 07.11.2022 года, на ул. Юбилейная с. Угра Угранского района Смоленской области на дорожном покрытии выявлены повреждения (выбоины, просадки) в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Выявленные нарушения фактически лишают участников дорожного движения пользоваться дорогой согласно ПДД, создавая непосредственную угрозу жизни и здоровья, аварийности на дорогах, что недопустимо (л.д. 7-9).

Суд считает, что указанные нарушения угрожают безопасности участников дорожного движения, могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного вреда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Угранского района обоснованы и подлежат удовлетворению, однако учитывая заявление представителя ответчика о предоставлении больших сроков исполнения решения суда, а также позицию зам. прокурора Угранского района Смоленской области Мурашкина В.С., полагавшего возможным предоставить срок исполнения решения суда до 01 августа 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области об обязании привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Юбилейная с. Угра Угранского района Смоленской области - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в срок до 01 августа 2023 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие ул. Юбилейная с. Угра Угранского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с. Угра.

Председательствующий А.В. Кирюхин

Решение суда вступает в законную силу 21.02.2023 года