РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 21 ноября 2023 по делу №А-2700/2023

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «МКК ...» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ... РОСП, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) о признании незаконным бездействия.

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца просит суд признать незаконными бездействия начальника отделения — старшего судебного пристава ... РОСП по (адрес) в рамках исполнительного производства от (дата) №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе

Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК ...» в ... РОСП по (адрес) предъявлен исполнительный документ № от (дата), выданный мировым судьей судебного участка № Рузского судебного района (адрес) о взыскании задолженности в размере ... руб. с должника ФИО2

(дата) судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на (дата) задолженность перед ООО "МКК ..." не погашена и составляет ... руб.

Представитель административного истца просит, в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве»: осуществить выход в адрес должника; наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов); направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество; направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику; обратить взыскание на денежные средства; направить запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ); направить запрос в ФНС о месте получения дохода; направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество; обратить взыскание на доходы должника; вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; при невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявить розыск должника и его имущества.

По пояснениям представителя административного истца, по состоянию на (дата) в адрес взыскателя не поступало постановление о розыске должника либо его имущества, а так же предложения на розыск должника или его имущества; денежные средства в счёт погашения задолженности на расчётный счёт взыскателя в полном объёме не поступили; полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен; в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступало; постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, не поступало.

По мнению представителя административного истца, начальником отделения-старшим судебным приставом, допущен факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "МКК ..." на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность ФИО2 по судебному приказу № от (дата), выданному мировым судьей судебного участка № ... судебного района (адрес) на сегодняшний день не погашена и составляет ... рублей, с учётом поступивших из ОСП денежных средств в счёт погашения задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Исследовав материалы дела, проверив представленные доводы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.8 от (дата) N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По делу установлено, что мировым судьей судебного участка ... судебного района (адрес), по делу №, вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО "МКК ..." с должника ФИО2, (дата) года рождения, задолженности в размере ... руб.

По заявлению взыскателя ... РОСП (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, (дата) года рождения. При рассмотрении настоящего дела, установлено, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем во исполнение судебного акта приняты следующие процессуальные решения.

Постановлением от (дата) возбуждено исполнительное производство.

Постановлениями от (дата) обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлениями от (дата), (дата) должнику вынесен запрет на выезд из РФ.

Установив место работы должника, пристав-исполнитель ... РОСП по МО вынес постановление от (дата) об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, с направлением в адрес работодателя – ООО «...» - для проведения ежемесячного взыскания в размере 50% от дохода должника.

Также, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ); ПФР на получение сведений о заработной плате, иных доходах должника; ПФР о СНИЛС (МВВ); операторам связи, в кредитные организации, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), запрошены сведения о должнике или его имуществе; в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), в Росреестр к ЕГРП (МВВ); о счетах должника ФЛ и ФНС (МВВ); в ГУВМ МВД России; рассмотрено заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства с вынесением постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от (дата); повторно выполнены запросы.

Постановлениями от (дата), (дата), (дата) судебного пристава-исполнителя, поступившие на депозитный счет исполнительного производства №-ИП денежные средства, распределены.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, по состоянию на (дата), с должника взыскано ... руб., в том числе, взыскателю перечислено ... руб., в счет исполнительского сбора перечислено ... руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) исполнительное производство окончено.

По состоянию на (дата), по исполнительному производству №-ИП, из начисленного долга в размере ... руб., в том числе, основной долг по ИП ... руб., исполнительский сбор ... руб., перечислено через депозитный счет ... руб., остаток долга 0,00 руб.

Административный истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В силу статьи 12 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; их перечень законом не ограничен; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При этом, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Материалами дела подтверждается, что по исполнительному производству в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем, в целом, своевременно совершались предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, принимались меры по отысканию имущества должника, что привело к фактическому исполнению и взысканию в пользу взыскателя денежных средств в полном объеме.

Приведенные истцом в обоснование административного иска обстоятельства, в связи с которыми административный истец полагал свои права нарушенными не свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие по исполнительному производству; совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках конкретного исполнительного производства, их частота, объем, виды, последовательность отвечают целям и задачам исполнительного производства о взыскании задолженности в пользу административного истца и не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, о котором заявлял административный истец; взыскатель ошибочно подменяет обязанность должника исполнять решение суда обязанностью судебного пристава-исполнителя принимать меры по правильному и своевременному исполнению исполнительных документов, кроме того, как установлено судом, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, денежные средства взыскателю перечислены.

Доводы изложенные в административном иске не опровергают юридически значимые обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО «МКК ...» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ... РОСП, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд (адрес).

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Судья подпись С.К. Жарова