84RS0001-01-2022-000922-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года г. Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Хаземовой М.А., при секретаре Крыловой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Гребенюк А.И.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-104/2023 по административному иску начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО3 приговором Дудинского районного суда от 15.11.2016 года был осужден по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 25.02.2019 года заменена не отбытая часть наказания 1 год 2 месяца 19 дней на ограничение свободы на срок 2 года 4 месяца 18 дней. Постановлением Дудинского районного суда Красноярского края от 22.06.2020 года ограничение свободы заменено на 6 месяцев 22 дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.12.2020 года ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
При постановке на учет ФИО3 01.09.2021 года под роспись был предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных обязанностей, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административных правонарушений предусмотренных ч.7 ст.11.5, ст. 11.9, ст.12.8, ст. 12.26 КоАП РФ.
В период с сентября 2021 года участковыми уполномоченными полиции проводились профилактические беседы о недопущении правонарушений, нарушений установленных судом административных ограничений, однако, несмотря на это, ФИО3 должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений:
1. 12.10.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 12.10.2022 года;
2. 14.11.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 13.10.2022 года;
3. 12.12.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 14.10.2022 года;
4. 14.11.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 10.11.2022 года;
5. 14.11.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 13.11.2022 года.
В этой связи, начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2 просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, установив ему обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска полностью поддержал, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Также пояснил, что в настоящее время все административные штрафы ФИО3 оплатил, алкоголем с ноября 2022 года не злоупотребляет.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласился. Суду пояснил, что все административные штрафы он оплатил, алкоголем не злоупотребляет, в настоящее время неофициально работает в кафе «Большая ложка» разнорабочим. Планирует устроиться в кафе на работу официально с оформлением трудового договора. Также пояснил, что иногда не слышит, как в дверь стучат сотрудники полиции для его проверки по месту жительства, поэтому не открывает дверь. Считает, что явки два раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД достаточно. Также пояснил, что в кафе «Большая ложка», где он работает, продаются спиртные напитки, а именно пиво, поэтому в случае наложения на него запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, он будет вынужден уволится с работы и останется без средств к существованию.
Рассмотрев иск, исследовав представленные доказательства, заслушав явившихся лиц и прокурора Гребенюк А.И., полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему,
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных суду материалов дела следует, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.12.2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор по приговору Дудинского районного суда от 15.11.2016 года на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, также наложена обязанность в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период действия административного надзора ФИО3 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:
- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным УУП ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО4 от 14.11.2022 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 14.10.2022 года, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 540 рублей (л.д. 18),
- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным УУП ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО4 от 14.11.2022 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 11.11.2022 года, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д. 19),
- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным УУП ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО1 от 14.11.2022 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 13.11.2022 года, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 20),
- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника полиции ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО5 от 13.10.2022 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 12.10.2022 года, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21),
- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным УУП ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО1 от 12.12.2022 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 14.10.2022 года, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 570 рублей (л.д. 22).
Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.
Поскольку в течение срока административного надзора ФИО3 совершил пять административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд, учитывая данные о личности ФИО3, факт привлечения его четыре раза к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, характер допущенных административных нарушений, считает заявление ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району, обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем суд не находит оснований для установления в отношении ФИО3 ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, поскольку оно не мотивировано. Также представитель административного истца и административный ответчик пояснили, что в настоящее время ФИО3 спиртными напитками не злоупотребляет.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.12.2020 года административные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц, в остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда Красноярского края.
Судья М.А. Хаземова
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года