РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2025года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-50/2025 по иску первого заместителя Тушинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, запрещенной к распространению, обязании ограничить доступ к сайту,
установил:
административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании запрещенной к распространению на адрес информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-страницах по сетевым адресам: https://top-carshering-store.ru, https://top-karsh365.ru/, https://t.me/carsheringlink.ru, https://karshering-ak.ru/, https://t.me/akk_karshering, https://pabliko.ru/@car-account/kupit_akkaunt_karsheringa_momentalnaja_vydacha_proverennye_akkaunty-299530/.
Требования мотивированы тем, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлены сайты, содержащие информацию о продаже аккаунтов компаний-операторов каршеринга, оформленных на иных лиц, что позволяет любым лицам арендовать автомобиль для пользования, вне зависимости от наличия водительского удостоверения, стажа вождения, возраста. Покупка аккаунта помогает обойти установленные в целях обеспечения основных принципов безопасности дорожного движения каршеринговыми компаниями ограничения на предоставление услуг. Вместе с тем, за нарушение в области дорожного движения предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно частям 1, 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно положениям ст. 3 ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из основным принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
В силу п. 1 ст. 26 ФЗ "О безопасности дорожного движения" для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование, сдать экзамены в ГИБДД.
Статьей 166 УК РФ установлена ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Также ст. 264.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по п. в ч.2, п.в ч.4, п.в ч.6 ст. 264 УК РФ.
Статьей 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортными средствами водителем, не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортными средствами.
Судом установлено и следует из представленных документов, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По итогам мониторинга были выявлены сайты: https://top-carshering-store.ru, https://top-karsh365.ru/, https://t.me/carsheringlink.ru, https://karshering-ak.ru/, https://t.me/akk_karshering, https://pabliko.ru/@car-account/kupit_akkaunt_karsheringa_momentalnaja_vydacha_proverennye_akkaunty-299530/, содержащие информацию о продаже аккаунтов компаний-операторов каршеринга, оформленных на иных лиц, что позволяет любым лицам арендовать автомобиль для пользования, вне зависимости от наличия водительского удостоверения, стажа вождения, возраста.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, рок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу и распространение данной информации отсутствует.
Вместе с тем каршеринговые компании оказывают услугу по краткосрочной аренде автотранспортных средств на территории адрес и других регионов Российской Федерации. Для пользования услугами компании потребитель устанавливает мобильное приложение и проходит процесс регистрации, после которой получает доступ в аккаунт (профиль). Обязательными документами, данные о которых отражаются в аккаунтах каршеринговых компаний: действующее водительское удостоверение, стаж вождения, контактный телефон, банковская карта.
Суд соглашается с доводами административного истца о том, что продажа аккаунта (профиля) на чужое имя (с данными водительского удостоверения, стажа управления автомобилем) предоставляет возможность любому гражданин (в том числе иностранный гражданин) получить доступ к управлению транспортным средством любой категории, что противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения, представляет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения.
Таким образом, распространение информации на указанных сайтах в сети «Интернет» противоречит целям и задачам действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-страницах по сетевым адресам: https://top-carshering-store.ru, https://top-karsh365.ru/, https://t.me/carsheringlink.ru, https://karshering-ak.ru/, https://t.me/akk_karshering, https://pabliko.ru/@car-account/kupit_akkaunt_karsheringa_momentalnaja_vydacha_proverennye_akkaunty-299530/ запрещенной к распространению на адрес.
Решение является основанием Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайтам https://top-carshering-store.ru, https://top-karsh365.ru/, https://t.me/carsheringlink.ru, https://karshering-ak.ru/, https://t.me/akk_karshering, https://pabliko.ru/@car-account/kupit_akkaunt_karsheringa_momentalnaja_vydacha_proverennye_akkaunty-299530/.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25 марта 2025 года.
Судья Р.Б. Куличев