УИД 45RS0007-01-2023-000251-96 Дело № 2а-247/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г Катайск Курганской области 14 апреля 2023 года
Катайский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего, судьи Колесникова В.В.,
с участием старшего помощника прокурора Катайского района Курганской области Захарова Н.А.,
при секретаре Павликовской Т.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Катайскому району Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу – ФИО1 – следующими ограничениями: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы наличием у административного ответчика ранее установленного решением Катайского районного суда от 29.06.2022 административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до 03.08.2028.
21.07.2022 ФИО1 поставлена на учёт в органе внутренних дел в связи с установленным административным надзором, с разъяснением Дроздовой её обязанностей.
Находясь под административным надзором, ФИО1 четырежды совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления - предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 ч. 1 КоАП Российской Федерации (с назначением административного штрафа); - ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, с назначением административного штрафа; - ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (два эпизода, с назначением административного штрафа).
Постановления о привлечении к административной ответственности Дроздовой не обжаловались, вступили в законную силу.
ФИО1 по месту жительства охарактеризована положительно, однако совершение ею административных правонарушений свидетельствует о том, что на пусть исправления она не встала, выводов для себя не сделала (л.д. 5-6).
Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС Российской Федерации) проведено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представивших, об отложении рассмотрения дела не просивших.
Причины неявки указанных участников по делу признаны судом неуважительными, а их явка - необязательной.
Административный ответчик представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признаёт в полном объёме. Положения ст. 157 КАС Российской Федерации ей разъяснены и понятны (л.д. 29).
Прокурор Захаров Н.А. в своём заключении просил требования административного истца удовлетворить по приведённым в административном исковом заявлении основаниям.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административныхограниченийможет частично отменить административныеограниченияили на основании заявления органа внутренних дел можетдополнитьранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 указанного Закона).
Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1).
В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренныхч. 7 ст. 11.5, и (или)ст. 11.9, и (или)ст. 12.8, и (или)ст. 12.26Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 3).
Как следует из вступившего в законную силу 14.07.2022 решения Катайского районного суда Курганской области от 29.06.2022, ФИО1 по приговору Катайского районного суда от 19.06.2018 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с признанием в её действиях судом опасного рецидива преступлений.
До осуждения по данному приговору ФИО1 приговором Катайского районного суда от 08.08.2014 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК Российской Федерации условно, с испытательным сроком 2 года.
Как следует из указанного приговора от 19.06.2018, постановлением Катайского районного суда от 07.08.2015 условное осуждение Дроздовой отменено. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 03.10.2016 освобождена 14.10.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 4 дня.
04.08.2020 по постановлению судьи Курганского городского суда от 24.07.2020 ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 18 дней (л.д. 7-8).
Судом установлен административный надзор над Дроздовой на срок до погашения судимости по приговору Катайского районного суда Курганской области от 19.06.2018, то есть по 03.08.2028.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт Дроздовой в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Дроздовой установлены административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования Катайского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1; запретить посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений.
После этого ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления, общественной безопасности, за что привлекался к административной ответственности постановлениям:
- должностного лица ОМВД России по Катайскому району Курганской области - от 07.12.2022 за несоблюдение установленных административных ограничений, - ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении от 07.02.2022, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 18, 19);
- должностного лица ОМВД России по Катайскому району Курганской области - от 28.12.2022 за появление в общественном месте в состоянии опьянения, - ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении от 27.12.2022, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 20, 21);
- должностного лица ОМВД России по Катайскому району Курганской области - от 16.02.2023, 13.03.2023 за несоблюдение установленных административных ограничений, - ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (два эпизода), протоколы об административном правонарушении от 15.02.2023, 10.03.2023, соответственно, за которые ей назначены административные наказания в виде административного штрафа (л.д. 22-25).
Указанные постановления вступили в законную силу. Данных об уплате административных штрафов по сведениям административного истца не представлено (кроме штрафа по постановлению должностного лица от 16.02.2023.
По месту жительства УУП ОМВД России по Катайскому району ФИО1 охарактеризована как зарекомендовавшая себя положительно, однако находясь под административным надзором неоднократно допускала нарушения (л.д. 26).
С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных ФИО2 ограничений, поскольку установленный решением суда от 29.06.2022 срок административного надзора не истёк, после установления административного надзора ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения, направленные против порядка управления, общественной безопасности, дополнительные ограничения будут способствовать достижению предусмотренных Законом целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Дополнительные ограничения, заявленные административным истцом, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.
Кроме того, исковые требования административного истца административным ответчиком признаны в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В этой связи, административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении Дроздовой подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства или пребывания административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Катайского районного суда Курганской области от 29.06.2022 ФИО1, <данные изъяты>, ограничения следующими ограничениями: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные Дроздовой ограничения сохранить, с учётом их дополнения настоящим решением.
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей апелляционных жалоб (представления) через Катайский районный суд.
Председательствующий В.В. Колесников
В мотивированном виде изготовлено: 14.04.2023