Дело № 2а-3556/2022
PЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Киселева К.И.
при секретаре Монастырской И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области к УФССП России по Смоленской области, МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области обратилась в суд с требованием об освобождении от взыскания исполнительского сбора, сославшись на то, что оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № взыскан исполнительский сбор в размере рублей за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа о возложении обязанности по представлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объекта недвижимости по договору найма специализированного жилого помещения. В основу требований положены ссылки на принятие органом местного самоуправления всех возможных мер для исполнения судебного акта и отсутствие положительного результата ввиду объективных сложностей в бюджетном финансировании в отношении соответствующих расходных обязательств.
Представитель административного истца ФИО3 поддержала заявленные требования.
Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Управление ФССП России по Смоленской области представителя в суд не направило.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 явку представителя не обеспечила.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ).
Согласно частям 1, 2, 6, статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 названного Федерального закона).
По делу установлено, что в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № взыскан исполнительский сбор в размере рублей за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа о возложении обязанности по представлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объекта недвижимости по договору найма специализированного жилого помещения.
Копия указанного постановления поступила в Администрацию муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области апреля 2022г., ранее соответствующий акт в адрес административного истца не поступал, доказательств обратного суду не представлено.
В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Из представленных материалов следует, что неисполнение в установленный срок названного судебного решения обусловлено объективными обстоятельствами – отсутствием денежных средств на соответствующую статью расходов в муниципальном бюджете в 2013-2014г.г.
По правилам ст.15 БК РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет), который предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
Согласно ст.11 БК РФ местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.
Из материалов дела усматривается, что решение суда, на основании которого было возбуждено соответствующее исполнительное производство (возбуждено ноября 2013г.), вынесено в период после принятия районного бюджета на 2013 год, в связи с чем, необходимые денежные средства в принципе не могли быть выделены в районный бюджет в пределах установленного пятидневного срока для добровольного исполнения судебного решения.
При этом при разрешении настоящего дела принимается во внимание то обстоятельство, что сентября 2014 г. жилое помещение ФИО2 было фактически предоставлено, судебное решение исполнено в полном объеме, тогда как оспариваемое постановление вынесено в период, последующий исполнению судебного акта (спустя месяц - октября 2014г.)
При таких обстоятельствах, причины несвоевременного исполнения судебного решения в установленный срок признаются уважительными, не зависящими от воли должника. С учетом изложенного, суд находит заявленные административные требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
Освободить Администрацию муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области от взыскания исполнительского сбора в сумме руб., наложенного в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителяы МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 г.
Судья К.И. Киселев
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи Киселев К.И.
помощник судьи________________________________
наименование должности уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
Монастырская И.Ю.
(Фамилия, инициалы)
«____»_________ 2022 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2022-004611-04
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-3556/2022