№ 5-17/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 21 февраля 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «АСПЕКТ», адрес регистрации: 117463, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Ясенево, пр. Новоясеневский, д.32, к.1, эт. 1, пом. VI, ком. 1, офис 392, ИНН <***>, КПП 772801001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.04.2017, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

06.09.2022 в 16 часов 57 минут ООО «АСПЕКТ» на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни, подана декларация на товары (далее по тексту ДТ), которой присвоен номер №10009100/060922/3104529.

Декларирование товара по вышеуказанной ДТ осуществлялось генеральным директором ООО «АСПЕКТ» ФИО1, действующим на основании приказа № 1 от 28.04.2017.

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 39855409/100822/0123986 от 10.08.2022, железнодорожная накладная № 30886724 от 02.08.2022, инвойс № 22-ZX-0204D от 28.07.2022, в рамках внешнеторгового контракта № 2 от 14.06.2017, заключенного между ООО «АСПЕКТ» (Россия) и «HANGZHOU GREEN MOTOR INDUSTRIAL AND TRADE CO., LIMITED» (Китай).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10009100/060922/3104529 заявлено 8 товаров, страной происхождения и отправления которых является Китай, производитель «GUANGZHOU LINYE ELECTRONICS AND MACHINERY TECHNOLOGY CO.,LTD».

При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками в отношении товаров, заявленных по ДТ № 10009100/060922/3104529, выявлен профиль риска, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.

В результате проведенного таможенного досмотра в объеме 100%, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест, вскрытием всех грузовых мест с пересчетом предметов во всех грузовых местах, на товарную партию, перемещаемую в рамках инвойса № 22-ZX-0204D от 28.07.2022 (Акт таможенного досмотра № 10106050/070922/102409) и сопоставлении сведений, полученных при фактическом контроле со сведениями, заявленными в ДТ № 10009100/060922/3104529, выявлены товары, не заявленные в ДТ, а именно:

«элементы воздушного фильтра ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 200 шт. (в ДТ заявлено 300 шт. элементов воздушного фильтра ENDURO 250 LT/ST/EX (товар №1), фактически выявлено 500 шт.), «замки комплект FORESTER 200 LITE» в количестве 30 шт.(в ДТ заявлено 50 шт. замков комплектов FORESTER 200 LITE (товар №3), фактически выявлено 80 шт.), «стоп сигнал ALPHA RX», в количестве 100 шт. (в ДТ заявлено 70 шт. стоп сигналов ALPHA RX (товар №4), фактически выявлено 170 шт.), «бак топливный CRF LT/ST 250 ENDURO», в количестве 4 шт. (в ДТ заявлена 1 шт. бака топливного CRF LT/ST 250 ENDURO (товар №8), фактически выявлено 5 шт.), «венец FORESTER 200» в количестве 25 шт. (в ДТ заявлено 35 шт. венцов FORESTER 200 (товар №8), фактически выявлено 60 шт.), «трос спидометра ALPHA RX 125» в количестве 400 шт. (в ДТ заявлено 100 шт. тросов спидометра ALPHA RX 125 (товар №8), фактически выявлено 500 шт.), «барабан тормозной задний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт. (в ДТ заявлено 36 шт. барабанов тормозных задних в сборе FORESTER 200 (товар №6), фактически выявлено 56 шт.) «барабан тормозной передний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт. (в ДТ заявлено 22 шт. барабанов тормозных передних в сборе FORESTER 200 (товар №6), фактически выявлено 42 шт.), «обод задний ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 27 шт. (в ДТ заявлено 3 шт. ободов задних ENDURO 250 LT/ST/EX (товар №7), фактически выявлено 30 шт.).

В результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ № 10009100/060922/3104529, документах, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что товары: «элементы воздушного фильтра ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 200 шт., «замки комплект FORESTER 200 LITE» в количестве 30 шт., «стоп сигнал ALPHA RX», в количестве 100 шт., «бак топливный CRF LT/ST 250 ENDURO», в количестве 4 шт., «венец FORESTER 200» в количестве 25 шт., «трос спидометра ALPHA RX 125» в количестве 400 шт., «барабан тормозной задний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт., «барабан тормозной передний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт., «обод задний ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 27 шт., не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру вместе с товарами, задекларированными в ДТ № 10009100/060922/3104529.

Законный представитель ООО «АСПЕКТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «АСПЕКТ».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «АСПЕКТ» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Вина ООО «АСПЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «АСПЕКТ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией контракта; копией декларации; копией акта таможенного досмотра с фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов от 27.09.2022, согласно которому произведено изъятие: «элементы воздушного фильтра ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 200 шт., «замки комплект FORESTER 200 LITE» в количестве 30 шт., «стоп сигнал ALPHA RX», в количестве 100 шт., «бак топливный CRF LT/ST 250 ENDURO», в количестве 4 шт., «венец FORESTER 200» в количестве 25 шт., «трос спидометра ALPHA RX 125» в количестве 400 шт., «барабан тормозной задний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт., «барабан тормозной передний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт., «обод задний ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 27 шт.; заключением эксперта от 21 октября 2022 года, согласно которому свободная рыночная стоимость представленных на исследование образцов составила 943 344,60 руб. и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «АСПЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «АСПЕКТ» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «АСПЕКТ», судья приходит к выводу о назначении обществу административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «АСПЕКТ», адрес регистрации: 117463, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Ясенево, пр. Новоясеневский, д.32, к.1, эт. 1, пом. VI, ком. 1, офис 392, ИНН <***>, КПП 772801001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.04.2017, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 235 836 рублей 15 коп., с конфискацией предмета административного правонарушения:

«элементы воздушного фильтра ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 200 шт., «замки комплект FORESTER 200 LITE» в количестве 30 шт., «стоп сигнал ALPHA RX», в количестве 100 шт., «бак топливный CRF LT/ST 250 ENDURO», в количестве 4 шт., «венец FORESTER 200» в количестве 25 шт., «трос спидометра ALPHA RX 125» в количестве 400 шт., «барабан тормозной задний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт., «барабан тормозной передний в сборе FORESTER 200» в количестве 20 шт., «обод задний ENDURO 250 LT/ST/EX» в количестве 27 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-1065/2022, УИН 15310101060001065229.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).