дело ...а-1403/2023
03RS0...-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салават 07 июня 2023 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимзянова С.М.,
при секретаре Кузьминой А.Ю.,
с участием судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела – старший судебный пристав Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ,
установил:
ООО «Агентство Судебного Взыскания» (далее по тексту Общество) обратилось в суд с иском к начальнику отдела – старший судебный пристав Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ.
Свои требования Общество обосновывает тем, что административный истец направил в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа, а именно судебный приказ, выданный судебным участком №1 судебного района г. Салават Республики Башкортостан по гражданскому делу №2-2553/2022 о взыскании с должника ФИО4 Р задолженности по кредитному договору, документ получен административным ответчиком 00.00.0000, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено, сведений об утрате исполнительного листа, а также каких либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО «АСВ» не поступало.
Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3 Р, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3 ФИО9 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение, в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3 ФИО10 получить дубликат исполнительного листа.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены начальник отдела – старший судебный пристав Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2, судебный пристав – исполнитель Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО1
Административный истец ООО «АСВ», начальник – старший судебный пристав Салаватскго ГО СП УФССП России по РБ, УФССП России по РБ и заинтересованное лицо ФИО4, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд не явились, заявления об отложении судебного заседания не представили.
На основании ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего административного дела в отсутствии указанных лиц.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Салаватского ГО СП УФССП России по РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.
Выслушав ответчика, изучив исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов дела и не было опровергнуто сторонами, 00.00.0000 в Салаватский ГО СП УФССП России по РБ (далее по тексту Отдел) поступило заявление Общества о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, к которому был приложен судебный приказ №2-2553/2022 от 00.00.0000, выданный мировым судьей судебного участка №1 по г. Салават РБ, которым с ФИО4 в пользу Общества была взыскана сумма убытков в размере 13740 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 274,80
00.00.0000 постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО СП УФССП России по РБ в отношении ФИО4 в пользу Общества было возбуждено исполнительное производство ....
Определением мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават Республики Башкортостан от 00.00.0000 отменен судебный приказ ... от 00.00.0000 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 13740 рублей, расходов по уплате госпошлины в размере 274,80 рублей по заявлению ООО «АСВ» с ФИО4
00.00.0000 постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО СП УФССП России по РБ исполнительное производство ... прекращено.
Между тем, оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления не имеется в связи с пропуском Обществом 10-дневного срока обращения в суд, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ввиду следующего:
Согласно положению ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Между тем в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Заявление о возбуждении исполнительного производства ... административным ответчиком получено 00.00.0000.
Срок исковой давности в данном случае истекал 00.00.0000, с настоящим административно исковым заявлением Общество обратилось в суд 00.00.0000 путем его направления на электронный адрес суда, то есть по истечении срока исковой давности.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
При этом указанные административным истцом в своем исковом заявлении причины, в силу которых, по его мнению, срок для предъявления настоящего искового заявления в суд подлежит восстановлению не являются уважительными.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 226 - 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела – старший судебный пристав Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.
Председательствующий судья п/п С.М. Салимзянов
Верно: судья С.М. Салимзянов
Решение не вступило в законную силу секретарь___________
Решение вступило в законную силу_____________ секретарь___________
Судья __________________ С.М. Салимзянов
Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1403/2023 Салаватского городского суда РБ.