Решение по делу № 2А-247/2025 от 17.10.2025 | Вохомский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-247/2025

УИД 44RS0015-01-2025-000381-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Добряковой Д.И.,

с участием помощника прокурора Вохомского района Костромской области Второвой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Вохомский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД РФ «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что приговором Вохомского районного суда Костромской области от 21.12.2017г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, согласно ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 8 мес.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 06.03.2018г. условно осужденному ФИО1 продлен испытательный срок на 1 месяц, дополнены ранее установленные обязанности: два раза в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 29.05.2018г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год.

28.05.2019г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

19.02.2024г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

08.08.2025г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.

10.09.2025г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.;

18.09.2025г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.

Со ссылкой на п.2 ч.3 ст.3 и ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с административным ограничением в виде явки на регистрацию 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нем доводам и основаниям. Дополнительно пояснила, что административные правонарушения ФИО1 совершил, находясь на учете, как лицо формально подпадающее под административный надзор, после сентября 2025г. административных правонарушений больше не совершал.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласен, не возражает против установления в отношении него административного надзора на срок 1 год с административным ограничением в виде явки на регистрацию 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суду пояснил, что сотрудниками полиции ему разъяснялось, что административный надзор может быть установлен в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений. Факты совершения правонарушений не оспаривает.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022 г.) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 42 данного Постановления истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Судом установлено следующее.

Приговором Вохомского районного суда Костромской области от 21.12.2017г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, согласно ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 8 мес.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на ФИО1 возложены обязанности: в течение 15-ти дней со дня вступления приговора в законную силу трудоустроиться и в течение испытательного срока осуществлять трудовую деятельность либо в тот же срок встать на учет в Центр занятости населения по месту жительства и состоять на учете до трудоустройства; не менять постоянного места жительства, а в случае трудоустройства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (л.д.20-23).

Преступление, предусмотренное п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

28.05.2019г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.10).

Согласно справке о судимости ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 28.05.2019г., в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, указанная судимость не погашена и не снята.

19.02.2024г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вохомский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д.31).

ФИО1 был предупрежден о возможности установления административного надзора в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.12,13).

ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности, находясь на профилактическом учете за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.08.2025г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.; 10.09.2025г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.; 18.09.2025г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. К административной ответственности он привлечен в соответствии с требованиями закона, в пределах установленного законом срока давности.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года он три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос об определении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 данного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 живет с ФИО3, у него на иждивении имеется двое своих детей и два ребенка ФИО3, на него поступали жалобы от соседей и жителей п. Вохма, а также сожительницы, к административной ответственности привлекался в том числе и за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, по месту жительства и со стороны правоохранительных органов характеризуется отрицательно, занимается временными заработками.

При установлении административных ограничений суд учитывает личность административного ответчика, семейное положение, возраст, сведения о его поведении, в том числе, характер совершенных административных правонарушений, то обстоятельство, что с сентября 2025г. административных правонарушений он не совершал, и считает необходимым установить административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное ограничение, по мнению суда, способно в настоящее время обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Вохомский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Добрякова Д.И.