Дело № 2а-4053/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 сентября 2023 г.

Приморский районный суд города Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Саруханян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Регион АМ» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского ГОСП о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Регион АМ» обратилось в суд с административным иском к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского ГОСП о признании незаконным бездействия, мотивируя свои требования тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> взыскателем ООО «Регион АМ» в Новороссийский <ФИО1 был направлен исполнительный документ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданный мировым судьей судебного участка <№> <адрес> края, в отношении должника <ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 000 рублей, и также расходы по оплате государственной пошлины в размере 550 рублей.

<ДД.ММ.ГГГГ> данный исполнительный документ был получен ГОСП (согласно ШПИ 80105481418569), однако на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы. О вышеуказанном нарушении административному истцу стало известно только <ДД.ММ.ГГГГ> после проведения внутренней инвентаризации дел. По вышеуказанному бездействию была направлена жалоба в адрес начальника отделения, однако на сегодняшний день ответ на жалобу не получен.

В связи с чем просят признать бездействие начальника <ФИО1 А.Н., повлекшее грубое нарушение процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу №2-440/2023-78 от 02.02.2023 г., выданному мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края, в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30000 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 550 рублей; обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2- 440/2023-78 от 02.02.2023 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП, возбудившего исполнительное производство, совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу № 2-440/2023-78 от 02.02.2023 г.: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки - подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или по занимаемым им помещениям; обязать судебного пристава-исполнителя запросить информацию (п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; обязать судебного пристава-исполнителя установить временное ограничение на выезд должника из РФ; обязать судебного пристава-исполнителя применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца; в случае утери исполнительного документа - привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ начальника Новороссийского ГОСП ФИО4 к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа; обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления в суд на выдачу дубликата исполнительного документа с входящим номером / его получения; обязать административных ответчиков сообщить суду об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней.

Представитель административного истца ООО «Регион АМ» в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом, в иске просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – начальник Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо <ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что 02.02.2023 г. мировым судьей судебного участка №78 г.Новороссийска вынесен судебный приказ <№> о взысканиис должника <ФИО2 задолженности по договору займа.

<ДД.ММ.ГГГГ> взыскателем ООО «Регион АМ» в Новороссийский ГОСП был направлен исполнительный документ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданный мировым судьей судебного участка 78 <адрес> края.

<ДД.ММ.ГГГГ> исполнительный документ был получен Новороссийским ГОСП, что подтверждается отчетом об отслеживании.

Как указано в исковом заявлении, на момент подачи искового заявления исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, однако до настоящего времени решение по указанному заявлению не принято.

Согласно п. 8 ч. 1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Частью 2 названной статьи установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с ч. 1 с. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие со стороны административных ответчиков каких-либо доказательств, подтверждающих факт направления в адрес административного истца постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также подтверждающих применение всех предусмотренных законом мер по фактическому исполнению судебного приказа от 02.02.2023 г., суд полагает заявленные требования ООО «Регион АМ» подлежащими удовлетворению, поскольку доводы административного истца нашли свое подтверждения в настоящем судебном заседании и не опровергаются административными ответчиками.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые ООО «Регион АМ» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского ГОСП о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского ГОСП ФИО4, повлекшее нарушение процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу №2-440/2023-78 от 02.02.2023 г., выданному мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края, в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа в размере 30 000 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 550 рублей.

Обязать административных ответчиков возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2-440/2023-78 от 02.02.2023 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП, возбудившего исполнительное производство, совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу № 2-440/2023-78 от 02.02.2023 г.:

- вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки - подвергнуть приводу;

- наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество;

- осуществить выходы по адресу должника или по занимаемым им помещениям.

Обязать судебного пристава-исполнителя запросить следующую информацию (п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

- об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента;

- о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях;

- сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния)

- о зарегистрированных на имя должника номерах телефонов у операторов сотовой связи.

Обязать судебного пристава-исполнителя установить временное ограничение на выезд должника из РФ.

Обязать судебного пристава-исполнителя применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца.

В случае утери исполнительного документа - привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ начальника Новороссийского ГОСП ФИО4 к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа; обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления в суд на выдачу дубликата исполнительного документа с входящим номером его получения; в случае истечения сроков исполнительной давности на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа – продлить/прервать вышеуказанный срок.

Обязать административных ответчиком сообщить суду об устранении допущенных нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ю. Прохоров

Решение изготовлено в окончательной форме 06 октября 2023 года