<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-362/2022

79RS0003-01-2022-000782-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года с. Ленинское. ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Ковчак М.М.,

представителя административного ответчика УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с указанным административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава. В заявлении указали, что 11.11.2020 в ОСП по Ленинскому району предъявлялся исполнительный документ № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должник ФИО4 достигла пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному производству на счета банка не поступали. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ; признать незаконным бездействие выразившиеся в неприменении мер принудительного характера в отношении имущества должника; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информация о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, а также главы администрации, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Определением суда от 19 октября 2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ФИО3

В судебное заседание административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что исполнительное производство исполняется с 2020 года, сделаны запросы в органы, обладающие информацией об имущественном положении должника. Из пенсионного обеспечения ФИО4 было удержано 39 505 рублей 39 копеек. 01.03.2022 года поступило заявление от гражданки ФИО4 о сохранении денежного содержания не ниже прожиточного минимума, с предоставлением справки о выплате пенсии, которая составляла 11603 рубля. Эта сумма значительно ниже прожиточного минимума ЕАО. Судебным приставом ФИО3 удовлетворено данное ходатайство, взыскание прекращено. Проведена имущественная проверка по адресу <адрес>, гражданка ФИО4 по данному адресу не проживает, имущества, подлежащего аресту нет. Заявление о розыске заявителем не направлялось. В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства. В системе информационно-цифровых технологий можно зайти на сайт УФССП и оформить подписку на исполнительное производство и получать сведения о нём, этого не было сделано заявителем. Судебным приставом-исполнителем в рамках ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ были предприняты все необходимые меры, то есть исследовано имущественное положение, установлено единственное жилище и земля, был исследован источник дохода, прожиточный минимум не позволил взыскать общую сумму задолженности, было принято решение о завершении исполнительного производства, в связи с невозможностью взыскания. Права заявителя не нарушены, поскольку по истечении 6 месяцем при наличии основания полагать, что у должника появился иной источник дохода, либо изменилось имущественное положение, может быть предъявлен исполнительный документ.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 названного Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии со ст. 2 Закона № 129-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона № 129-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии со ст. 98 Закона № 129-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Частью 5.1 ст. 69 ФЗ Закона № 129-ФЗ, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Постановлением правительства ЕАО от 13.12.2021 № 518-пп «Об установлении на 2022 год величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Еврейской автономной области», для пенсионеров установлен прожиточный минимум в размере 16 133 рубля.

В судебном заседании материалами дела установлено следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ЕАО 23.11.2020 по заявлению взыскателя на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским судебным участком Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО4 в ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредиту и уплате государственной пошлины в размере 66 800 рублей 44 копейки, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из названного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе: в ПФР, ФНС, ГИБДД, УМВД, Росреестр, операторам связи, ГИМС МЧС, а также в Банки.

30.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Сумма взыскания по исполнительному производству №-ИП составляет 39 505,39 рублей.

25.02.2022 ФИО4 обратилась в ОСП по Ленинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.03.2022 обращение взыскания на пенсию должника ФИО4 отменено в связи с получением пенсии в размере прожиточного минимума.

15.09.2022 был произведен выезд по месту жительства должника, с участием понятых, в результате установлено отсутствие имущества должника, подлежащего аресту и описи.

19.10.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии оснований, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по исполнительному производству оказались безрезультатными.

Этим же днем исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Таким образом, судом установлено, что судебными приставами-исполнителями ФИО3 и ФИО2 нарушений по исполнительному производству о взыскании задолженности с должника ФИО4. допущено не было, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», его действия были направлены на исполнение исполнительного производства, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности, поскольку имущества подлежащего аресту и описи не установлено, удовлетворено ходатайство должника о сохранении прожиточного минимума, постольку судебным приставом-исполнителем на законных основаниях исполнительное производство в отношении ФИО4 было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем бухгалтерия ГУ УПФР РФ не проверена, суд не может принять во внимание, поскольку оснований для проверки бухгалтерии ГУ УПФР РФ не имелось. Административный истец каких-либо доказательств поступления судебному приставу-исполнителю заявление о проверке бухгалтерии ГУ УПФ РФ, суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку судебный пристав-исполнитель действует в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принял все допустимые законом меры в рамках исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 25.11.2022.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>