УИД: №
Дело № 5-377/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2023 года <...>
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Володарец Наталья Михайловна рассмотрев дело об административном правонарушении, которое поступило из Отдела МВД России по г. Евпатории в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, документированного иностранным паспортом <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
10 августа 2023 года в 9 час. 00 мин. сотрудниками УУП ОМВД России по г. Евпатории по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 29 мая 2023 года с целью работы и не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившиеся в том, что в течение тридцати календарных дней не прошел обязательное медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п.п. 4.6 п.4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 13 Федерального Закона от 1 июля 2021 года №274-ФЗ «О государственный дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что с протоколом и иными административными материалами ознакомлен в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не имеет. Указал, что вовремя не прошел медицинское освидетельствование и дактилоскопию, так как ранее не знал, что их необходимо проходить.
Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд считает достоверно установленным, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В соответствии с абзацем семнадцатым п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации определены ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, в силу п.1 которой иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13).
Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при выдаче ему разрешения на работу или патента подлежит фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с последующим внесением полученных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, создаваемый в соответствии со ст.18.2 настоящего Федерального закона (п. 4.6 ст.13).
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении № от 10 августа 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 от 10 августа 2023 года, копией миграционной карты, копией паспорта иностранного гражданина ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли своё полное подтверждение.
С учётом изложенного, следует вывод о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
Принимая во внимание приведенные выше нормы, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает необходимым назначить гражданину ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что в данном случае будет способствовать целям и задачам административного законодательства. Данный вид наказания в данном случае является целесообразным и достаточным для исправления ФИО1, а также предупреждению совершения им новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: номер счета получателя платежа <данные изъяты>, назначение платежа административный штраф от ФИО1
Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, <...>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке, предусмотренном ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.М. Володарец