УИД 21RS0№
Дело № 2-2017/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Андреевой Н.В., представителя истца ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах ФИО6 и ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования Чувашии к ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО20 Д.А., о расторжении договора найма жилого помещения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
установил:
ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии (далее – техникум) обратилось с иском с учетом уточнения требований к ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 К.Н., ФИО9, о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, признании утратившими право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: , комнаты выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, а также взыскании с ответчиков в солидарном порядке расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, вышеуказанные жилые помещения предоставлены ФИО2 и членам ее семьи: сыну ФИО3, снохе ФИО5, внукам ФИО10 и ФИО9, на период трудовых отношений для временного проживания. ФИО2 принята на работу в техникум с ДД.ММ.ГГГГ уборщиком производственных и служебных помещений, трудовой договор с ней расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника. Спорные комнаты находятся в здании общежития, закрепленном за истцом на праве оперативного управления, являются специализированными жилыми помещениями, предназначенными для временного проживания граждан на период их работы, службы, обучения. В связи с тем, что ФИО2 в настоящее время в трудовых отношениях с истцом не состоит, студентом техникума не является, то у ФИО2 и ее членов семьи не имеется оснований для проживания в жилом помещении специализированного жилищного фонда. С учетом уточненных требований истец просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между техникумом и ФИО2, признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорными жилыми помещениями, снять их с регистрационного учета, выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5, несовершеннолетних ФИО4 Е.Н. и ФИО8 из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что прекращение трудовых отношений ФИО2 и техникумом является основанием для прекращения договора найма жилого помещения, в связи с чем у ответчиков отсутствуют основание проживать в спорном жилом помещении.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 К.Н., ФИО8, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что ФИО2 проработала в техникуме более 10 лет, достигла пенсионного возраста, стороны состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Калининского и Ленинского района г. Чебоксары, в связи с чем не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Иного жилого помещения для проживания не имеют, жилищно-коммунальные услуги производятся ими своевременно и в полном объеме.
От представителей администрации Калининского и Ленинского района г. Чебоксары в лице отдела охраны детства, одновременно осуществляющих функции органа опеки и попечительства, поступили заявления о рассмотрении дела без участия представителей с просьбой принять решение, отвечающее интересам несовершеннолетних детей.
Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общежития относятся к специализированному жилому фонду. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ). Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
По делу установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилым зданием общежития, расположенным по адресу: , владеет на праве оперативного управления ГАПОУ «Чебоксарский техникум Транспортных и строительных технологий» Минобразования Чувашии.
Постановлением Кабинета Министров ФИО4 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № автономное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики переименовано в государственное автономное образовательное учреждение Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии).
Согласно Положению о студенческом общежитии, утвержденному приказом директора ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии 22 января 2015 г., студенческое общежитие техникума предназначено для временного проживания и размещения на период обучения лиц, указанных в п. 1.2 Положения. При полном обеспечении местами в студенческом общежитии всех нуждающихся из числа обучающихся техникума, изолирующие пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации техникума переоборудоваться под общежития для работников техникума на условиях заключения с ними договора найма служебного помещения в студенческом общежитии техникума (п. 1.4 Положения).
Из представленных письменных доказательств следует, что ФИО2 принята в АУСПО «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии на должность уборщика производственных и служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого наймодатель передает нанимателю ФИО2 и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: , комната 227, площадью 12 кв.м, находящееся в оперативном управлении. В п. 2 договора оговорено, что жилое помещение предоставлено в связи с работой. Согласно п. 4 договора совместно с нанимателем в спорную квартиру вселяются члены его семьи: сын ФИО4 Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22-23).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателю ФИО2 и членам ее семьи на период работы представлена комната в общежитии, общей площадью 18 кв.м (л.д. 24).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД по заявлению ФИО2 ее переселяют из и предоставляют дополнительную комнату студенческого общежития № для проживания на период работы (л.д. 35).
В связи с продолжением трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 заключается новый договор № найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого наймодатель передает нанимателю ФИО2 и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: , комнаты , общей площадью 31,4 кв.м, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики и переданное наймодателю на праве оперативного управления. Жилое помещение предоставлено в связи с работой, договор заключен на время работы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО3 (л.д. 28-29).
Дополнительным соглашением от 17 января 2022 г. к договору найма жилого помещения в общежитии установлено, что совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение вселяются члены семьи: сын ФИО3, сноха ФИО5, внучки ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ФИО2 и техникумом прекратились, трудовой договор расторгнут по инициативе работника, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-л (л.д. 21).
В адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено уведомление о прекращении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о необходимости освобождения занимаемых жилых помещений в течение 30 дней с даты получения уведомления (л.д. 36-37). Уведомления ответчиками ФИО2 и ФИО5 получены лично ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 отказался от получения уведомления, сотрудниками техникума составлен акт об отказе в подписи в получении документа от 25 января 2022 г. В акте оговаривается, что ФИО3 поставить подпись о получении уведомления отказался, уведомление вернул, о его содержании ознакомлен (л.д. 38).
В настоящее время в комнатах общежития фактически проживают ФИО2 (наниматель) с составом семьи из 5 человек: ФИО3 (сыном), ФИО5 (снохой), ФИО4 К.Н. и ФИО8 (внучки), что подтверждается справкой о составе семьи, выданной ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех», от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).
Из выписки из лицевого учета и карточек регистрации следует, что ФИО2 и ее сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоят на регистрационном учете в комнате 227 ; ответчики ФИО5 и ее несовершеннолетние дети ФИО4 К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации по спорному адресу не имеют (л.д. 7, 8, 142). Согласно адресным справкам отдела АСР УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО5 с несовершеннолетними детьми зарегистрирована по месту регистрации: , (л.д. 50-53,78).
В ходе судебного разбирательства установлено, что стаж работы ФИО2 в техникуме составил более 10 лет. Данный факт истцом не оспаривался. Из представленной ответчиком трудовой книжки усматривается, что ФИО2 также состояла в трудовых отношениях с истцом (ранее – «Профессиональное училище №» ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-106).
По сведениям администрации ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по спискам «Общий» и «Одинокие матери» с составом семьи 2 человека, в том числе сыном ФИО3 По состоянию на июль 2022 г. регистрационный номер по спискам – 3222/212 (л.д. 59, 85).
Ответчик ФИО3 с составом семьи из 3 человек: ФИО5 – супруга, малолетние дети ФИО4 К.Н. и ФИО8, также состоит в администрации Калининского района г. Чебоксары на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения. Из извещения на имя ФИО3 следует, что он принят в очередь с ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером 7444 (л.д. 62, 85).
Постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО5 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения с составом семьи из 4 человек: супруг ФИО4 Н.В. и несовершеннолетние дети ФИО4 К.Н. и ФИО8, что подтверждается представленными документами (л.д. 63, 81).
Согласно информации Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61, 147).
Из представленной ответчиками справки № от ДД.ММ.ГГГГ КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии усматривается, что семья Е-вых зарегистрирована в качестве малоимущей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на недвижимое имущество на ответчиков отсутствует, что подтверждается представленными сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 73-77).
Как следует из ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 данной статьи.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, пенсионеры по старости.
Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении либо имеющего право на постановку на такой учет.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие этого Кодекса, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Согласно п. 6 ст. 108 и ст. 110 действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Жилищного кодекса РСФСР (1983 г.) не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие не предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО2 вселена в спорное жилое помещение в июле 2004 г., более 10 лет проработала у истца, в настоящее время является пенсионером по старости. Ответчики ФИО3 и ФИО5 с несовершеннолетними детьми, которые являются членами семьи ФИО2 и включены в договор найма специализированного жилого помещения, заключенного между истцом и ответчиком, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и права членов семьи производны от прав ФИО2
Поскольку ответчики подпадают под перечень лиц, установленных жилищным законодательством, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, заявленные истцом требования о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, их выселении не подлежат удовлетворению. Также не подлежит удовлетворению и производное требование о снятии ответчиков с регистрационного учета.
Судом учтено и то обстоятельство, что у ответчиков не имеется иного жилого помещения ни на праве пользования по договору социального найма, ни на праве собственности, по спорному адресу являются их единственным местом жительства, самостоятельно обеспечить себя другим жильем возможности не имеют, семья Е-вых признана малоимущей, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ГАПОУ «Чебоксарский техникум «ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии к ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 К.Н. и ФИО8, отказать в полном объеме.
Расходы в виде уплаченной государственной пошлины возмещению не подлежат на основании ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования Чувашии к ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8, о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 29 августа 2022 г.
Судья О.С. Захарова
Решение01.09.2022