Решение по делу № 2А-2454/2023 от 09.10.2023

Дело ...а-2454/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года ...

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению ФИО1 к Начальнику Аксайского РОСП ГУФССП России по РО ФИО2, судебному приставу-исполнителю Аксайского РОСП ГУФССП России по РО ФИО3, судебному-приставу исполнителю Аксайского РОСП ГУФССП России по РО ФИО4, Аксайскому РОСП ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: Финансовый управляющий ФИО5 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что Решением Арбитражного суда ... от ... по делу № A53-3372/2023 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан - реализация имущества. Финансовым управляющим утверждена ФИО5. ... финансовым управляющим в адрес Управления ФССП РФ по Ростовской об. (почтовый идентификатор ...) был отправлен запрос-заявление (Заявление об окончании исполнительных производств) о введении в отношении Должника процедуры реализации имущества также требование об окончании исполнительных производств. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ..., заявление финансового управляющего получено УФССП по ... .... Согласно ответа УФССП по ... (... от ...) заявление (Заявление об окончании исполнительных производств) переадресовано в А. РОССП. Ростова-на-Дону УФССП РФ по ... для проведения проверки доводов финансов управляющего, результатом которой должно быть принято решение и адресовано финансовому управляющему. Однако такого решения не поступило на дату написания жалобы. Также, ... финансовым управляющим в адрес А. РОСП ... УФССП РФ по ... (почтовый идентификатор ... был отправлен запрос-заявление (Заявление об окончании исполнительных производств) о введении в отношении Должника процедуры реализации имущества, а также требование об окончании исполнительных производств. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 34400780085681, заявление финансового управляющего получено А. РОСП ... УФССП РФ по ... .... Но на текущую дату ответ не поступил. ... финансовым управляющим в адрес А. РОСП ГУФССП ... была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействия судебного пристава-исполнителя. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ..., заявление финансового управляющего получи А. РОСП ГУФССП России по ... .... Однако обратного ответа в адрес финансового управляющего не поступало. В соответствии с Банком данных исполнительных производств, размещенном на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, в отношении гр. ФИО1 А. РОСП ГУФССП России по ... на текущую дату окончены. Судебным приставом-исполнителем ФИО6 не окончены следующие исполнительные производства:

...-ИП от ...;

...-ИП от ...:

...-ИП от ...;

...-ИП от ....

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 не окончено исполнительное производство ...-ИП от .... Судебным приставом-исполнителем ФИО2 не окончено исполнительное производство ...-HIl от .... Постановление об окончании исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов в адрес финансового управляющего не направлено.

Административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4 и ФИО2, а также начальника А. РОСП ГУФССП ... ФИО2, связанное с не проведением процессуальных действий по окончанию исполнительных производств в отношении Должника, признанного банкротом, связанное с не направлением Должнику, финансовому управляющему, взыскателю постановлений об окончании исполнительных производств, связанное с не направлением финансовому управляющему исполнительных документов, а также связанное с не рассмотрением заявление финансового управляющего о прекращении исполнительных производств, а также с не рассмотрением жалобы в порядке подчиненности на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Обязать судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4 и ФИО2 совершить следующие процессуальные действия:

- вынести постановления об окончании исполнительных производств (...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...) в отношении Должника;

- в случае арестов и ограничений на имущество - снять их, если они отсутствуют, выдать соответствующую справку;

- направить оригиналы исполнительных документов, постановления об окончании исполнительных производств ((...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...) в адрес финансового управляющего ФИО5

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение всудза защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно части 1 статьи218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться всудс требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судвыясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения всуд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся всуд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что Решением Арбитражного суда ... от ... по делу № A53-3372/2023 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан - реализация имущества. Финансовым управляющим утверждена ФИО5.

Согласно, ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Кроме того, право получения арбитражным управляющим физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, органов управления должника сведений о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах и об обязательствах должника, документов, касающиеся деятельности должника и обязанность указанных лиц предоставлять такие сведения и документы закреплены в статьях 64 и 66 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Материалами дела подтверждается, что ... финансовым управляющим в адрес А. РОСП ... УФССП РФ по ... (почтовый идентификатор 34400780085681) был отправлен запрос-заявление (Заявление об окончании исполнительных производств) о введении в отношении Должника процедуры реализации имущества, а также требование об окончании исполнительных производств.

... финансовым управляющим в адрес А. РОСП ... УФССП РФ по ... (почтовый идентификатор 34400780085681) был отправлен запрос-заявление (Заявление об окончании исполнительных производств) о введении в отношении Должника процедуры реализации имущества, а также требование об окончании исполнительных производств.

Заявляя требования по настоящему административному иску, финансовый управляющий ФИО5, сослалась на то, что А. РОСП УФССП России по РО не направлен ответ на запрос, в чем выражается бездействие должностных лиц службы.

Однако, указанные доводы опровергаются представленным административным ответчиком в материалы дела материалами исполнительного производства.

Согласно Постановлению судебного пристава исполнителя ФИО7 от ... исполнительное производство ...-ИП окончено, копия постановления направлена ФИО8

Согласно Постановлению судебного пристава исполнителя ФИО7 от ... исполнительное производство ...-ИП, окончено, копия постановления направлена ФИО8

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Так, пп. 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, основанием для признания действия (бездействия), решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поэтому решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Кроме того, в силу ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Как установлено судом, судебный пристав-исполнитель, установив факт признания должника по исполнительному производству несостоятельным (банкротом) вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении него и направлении – копию постановления об окончании исполнительного производства, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через А. районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Сломова

Решение в окончательной форме изготовлено ....