Дело №

50RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к администрации городского округа <адрес>, Х., Х. о признании гражданина нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с требованиями к ответчикам, просит суд:

-признать истца нанимателем по договору социального найма квартиры общей площадью 43,0 кв.м, жилой 25,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес>,

-обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма квартирой общей площадью 43,0 кв. м, жилой 25,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес>

В обоснование иска указано, что <дата> истец обратилась с заявлением в администрацию г.о. Пушкинский МО о заключении с ней договора социального найма квартирой общей площадью 43 кв.м по адресу: <адрес>. Указанная квартира является единственным местом жительства истца где она постоянно зарегистрирована. Лицевой счет был оформлен на отца истца С., умершего <дата>. Задолженностей по оплате квартплаты и иных коммунальных платежей истец не имеет, своевременно вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, выполняя обязанности и реализуя права по договору социального найма (ст.67 ЖК РФ), что подтверждается копией лицевого счета и выпиской из домовой книги, квитанциями об оплаты квартплаты и коммунальных платежей. <дата> в заключении договора найма жилого помещения истцу было отказано, так как истец просит заключить договор социального вышеуказанной квартиры только на себя, в то время как согласно выписки из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы еще два члена семьи- Х. и Х., копии их паспортов не представлены, подписи в заявлении отсутствуют. Также не представлены документы, подтверждающие семейные отношения истца с указанными гражданами. Однако ответчики Х. и Х. членами семьи отца С. не являлись и не являются членами семьи истца, копии паспорта их представить истец не может, согласие их и подписи в заявлении о заключении договора получить не представляется возможным, также они не желают, чтобы с ними был заключен договор социального найма. По документам умерший отец истца числится нанимателем по договору социального найма, что подтверждается лицевым счетом на квартиру. Между тем, отказом в заключении договора социального найма жилищные права и законные интересы истца нарушены, истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, что подтверждается выпиской из домовой книги, проживает в квартире с рождения постоянно и выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Жилое помещение, используемое в настоящее время истцом на условиях договора социального найма, является спорным жилым помещением, а выявленные ответчиком противоречия и неточности не являются основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма. Истец считает, что поскольку ответчики Х. и Х. не являются членами ее семьи, их согласие на заключении с ней договора социального найма вместо умершего отца правового значения не имеет, истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, реализует право пользования жилым помещением, муниципальный статус жилого помещения, наличие в нем многолетней регистраций с момента рождения, исполнение обязанностей нанимателя подтверждает факт правомерного пользования указанным жилым помещением и фактическом заключении между сторонами договора социального найма, то с ней должен быть заключен договор социального найма при указанных фактических обстоятельствах в связи с чем обратилась в суд.

Истец В. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что оплачивает коммунальные услуги за спорное жилое помещение оплачивает с 18 лет, однако имеется долг, оставшийся после ее отца, наследство после смерти которого она не принимала.

Ответчик Х., представляющий также интересы Х. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснил, что имеется долг по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение.

Представитель ответчика администрации г.о.Пушкинский МО в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. При этом причина такой замены значения не имеет.

В силу п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.4 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР(действовавшего на момент возникновения правоотношения) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем -жилищно-эксплуатационной организацией а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем на имя которого выдано ордер.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающим с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение(жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) ( ст.62 ЖК РФ).

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользовании и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из названного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, фонда и на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использование жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дела, установленных процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется в том числе путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ другими федеральными законами.

Подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 Административного Регламента, утв. Постановлением Администрации городского округа <адрес> от 21.09.2021г. №-ПА, предусмотрено, что содержание противоречивых сведений в представленных документах, а так же не полное предоставление документов, указанных в пункте 101. Регламента, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Судом установлено, что согласно выписке из домовой книги от <дата> в квартире по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы: истец В. с <дата>, ответчик Х. с <дата> и Х. с <дата>, а также умерший <дата> отец истца - С.

Согласно лицевому счету, ответственным квартиросъёмщиком является С., имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг 147 636,26 руб.

<дата> истец обратилась в администрацию г.о. Пушкинский МО с заявлением о заключении с ней договора социального найма квартирой общей площадью 43 кв.м по адресу: <адрес>.

Ответом администрации г.о. Пушкинский МО от <дата> истцу отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что в спорной квартире помимо истца зарегистрированы ответчики, копии их паспортов не представлены, подписи в заявлении отсутствуют, также не представлены документы, подтверждающие семейные отношения истца с ответчиками, истцу предложено повторно обратиться с полным комплектом документов.

Как указывает истец, указанная квартира является единственным местом ее жительства, задолженностей по оплате квартплаты и иных коммунальных платежей истец не имеет, своевременно вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, выполняя обязанности и реализуя права по договору социального найма (ст.67 ЖК РФ), ответчики Х. и Х. членами семьи отца С. не являлись и не являются членами семьи истца, копии паспорта их представить истец не может, согласие их и подписи в заявлении о заключении договора получить не представляется возможным, также они не желают, чтобы с ними был заключен договор социального найма, отказом в заключении договора социального найма жилищные права и законные интересы истца нарушены, истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, что подтверждает выпиской из домовой книги, проживает в квартире с рождения постоянно и выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Указанные обстоятельства оспаривались ответчиками в судебном заседании.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств в обоснование своей правовой позиции, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решиЛ:

Исковые требования В. к администрации городского округа <адрес>, Х., Х. о признании гражданина нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме – <дата>.

Судья