<данные изъяты>
№ 2а-540/2025
72RS0028-01-2025-000559-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 22 июля 2025 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С.,
при секретаре: Глущенко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2025 по административному иску Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Псковская таможня к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная таможенная служба Северо-Западного таможенного управления Псковская таможня (далее – Псковская таможня, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании начисленных таможенных платежей в сумме 509 291 руб. 01 коп. и пени в размере 509 291 руб. 01 коп. (л.д.6-8).
Требования мотивированы тем, что 08 апреля 2013 года на основании документа учета временного ввоза № ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования <данные изъяты>, №, регистрационный номер № года выпуска, срок временного ввоза транспортного средства, установлен до 08 июля 2013 года. К обратному вывозу данный автомобиль заявлен не был, иного не имеется, местонахождение транспортного средства не установлено. По результатам таможенного контроля 14 ноября 2024 года таможенным постом МАПП Бурачки было составлено решение в отношении указанного автомобиля и согласно расчету сумма подлежащих уплате таможенных пошлин составляет 509 291 руб. 01 коп., соответствующие пени также составляют сумму 509 291 руб. 01 коп. В добровольном порядке уплачивать задолженность ФИО1 отказался. Учитывая изложенное, Псковская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Алексеев В.В. полагал требования административного истца не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Представитель административного истца Псковской таможни, ответчик ФИО1 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом административный истец и административный ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие. Представитель административного ответчика Алексеев В.В. указал, что его доверитель извещен о времени и месте судебного заседания.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 08 апреля 2013 года ФИО1, гражданином Российской Федерации, пребывающим из Германии в Российскую Федерацию была заполнена Пассажирская таможенная декларация, согласно которой из того, что с ним перемещается указано транспортное средство №, регистрационный номер № года выпуска, объем двигателя 2 494 см3. Оно не снято с регистрационного учета в государстве предыдущей регистрации. Срок пребывания 08 июля 2013 года (л.д.26-27).
Согласно представленной доверенности от 03 апреля 2013 года, транспортное средство №, регистрационный номер № № года выпуска, принадлежит Хайнцу Регенспергеру, который уполномочил ФИО1 управлять и распоряжаться указанным автомобилем, следить за его техническим состоянием, быть представителем в ГИБДД, изменять цвет, снимать ставить на учет в ГИБДД, получать государственные регистрационные знаки, продавать за цену по своему усмотрению, получать за это деньги, оформлять страховку (в том числе страхование автогражданской ответственности), получать страховое возмещение и выезжать на нем за границу, быть его представителем в суде в случае ДТП, с правом возмещения ущерба третьим лицам, подавать заявления, расписываться за него и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения (л.д.28).
По информации ФИС ГИБДД-М транспортное средство №, регистрационный номер № года выпуска, на регистрационном учете не состоит (л.д.79).
14 ноября 2024 года Псковской таможней принято решение по результатам Таможенного контроля № №, согласно которому установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 228 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза 08 июля 2013 года (л.д.25).
Актом от 15 ноября 2024 года ФИО1 уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в № от 15 ноября 2024 года. Общая сумма 1 018 582 руб. 02 коп., из которых: 509 291 руб. 01 коп. – таможенный платеж, 509 291 руб. 01 коп. – пени. Срок исполнения обязанности по оплате таможенного платежа 08 июля 2013 года (л.д.22-23).
Мировым судьей судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района Тюменской области 18 февраля 2025 года был вынесен судебный приказ № 2а-338/2025/3м о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам в размере 1 018 582 руб. 02 коп., пени в размере 509 291 руб. 01 коп., всего 1 527 873 руб. 03 коп. (л.д.49, 73).
19 марта 2025 года Мировым судьей судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района Тюменской области судебный приказ № 2а-338/2025/3м от 18 февраля 2025 года был отменен в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями (л.д.50, 75 оборот).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания с 23 августа 2023 года по 23 августа 2033 года по адресу: <адрес> (л.д.78).
Согласно объяснениям представителя административного ответчика, его доверитель ФИО1 действительно в 2013 году въехал на территорию Российской Федерации на автомобиле BMW, однако когда он отдыхал на озере (пруду) в районе с. Старинка Называевского района Омской области в автомобиле произошло короткое замыкание и он загорелся. Транспортное средство сгорело полностью, ФИО1 его оставил на месте отдыха и потом уехал. Уезжал через аэропорт Шереметьево. О случившемся ФИО1 не сообщил по незнанию.
ГУ МЧС России по Омской области сообщено, что по данным электронной базы учета пожаров и их последствий «Статистика пожаров» и модуля учета пожаров и их последствий автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС России, в Главном управлении МЧС России по Омской области пожаров, произошедших в 2013 году на озёрах (прудах), а также около водоемов, расположенных вблизи с. Старинка Называевского района, не зарегистрировано (л.д.113).
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Порядок перемещения физическим лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса таможенного Союза и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года (далее – Соглашение от 18 июня 2010 года).
Согласно положениям статьи 358 Таможенного кодекса таможенного Союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (пункт 2).
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).
Исходя из изложенных выше положений Таможенного кодекса таможенного Союза, сроком уплаты таможенных платежей в отношении автомобиля административного ответчика является 08 июля 2013 года - день истечения срока, в течение которого транспортное средство могло находиться на таможенной территории таможенного союза, при этом максимальный срок временного ввоза в соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса таможенного Союза – до 08 апреля 2014 года.
На момент истечения срока уплаты таможенных платежей правоотношения по поводу их взыскания были урегулированы Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании в РФ от 27 ноября 2010 года).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании в РФ от 27 ноября 2010 года принудительное взыскание таможенных платежей не производится если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
На основании подпункта 3 пункта 6 статьи 14 Соглашения от 18 июня 2010 года, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.
Трехлетний пресекательный срок давности для взыскания таможенных платежей, начисленных по факту невывоза транспортного средства предусмотрен также пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если:
- уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 данного Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению;
- в случаях, установленных подпунктами 2 - 5 пункта 4 статьи 68 Кодекса Союза.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Исходя из изложенных выше положений закона, применительно к возникшим по настоящему делу правоотношениям суд полагает, что днем возникновения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин совпадает с днем начала течения срока давности, то есть с 08 июля 2013 года, поскольку именно до указанной даты соответствующие платежи ФИО1 должны были быть уплачены.
В соответствии с приведенными выше требованиями закона срок давности для взыскания таможенных платежей составляет три года и исходя из установленной судом даты, с которой такая обязанность у ФИО1 возникла, срок давности уплаты таможенных платежей в рассматриваем случае истек 08 июля 2016 года, тогда как соответствующее требование было направлено в адрес ФИО1 и обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа осуществлено после указанной даты 14 ноября 2024 года и 31 января 2025 года соответственно (л.д.72 оборот).
Таким образом срок по заявленным требованиям Псковской таможней пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено не было.
Суд отмечает, что у ФИО1 не имеется оснований для освобождения от уплаты таможенных платежей в соответствии с пунктом 23 раздела V приложения 3 к Соглашению от 18 июня 2010 года, поскольку доказательств обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, как это предусмотрено изложенным пунктом не имелось, собственником спорного транспортного средства ФИО1 не являлся, управлял автомобилем по доверенности.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований по мотиву пропуска срока для взыскания таможенных платежей.
Руководствуясь статьями 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Псковская таможня к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 29 июля 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>