УИД 68RS0№-85
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 г. <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Нишуковой Е.Ю., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, который приходился им супругом и отцом. Они являются его наследниками первой очереди. Вместе с тем, в наследственную массу ФИО4 не вошли земельные участки площадью 703 и 712 кв.м, расположенные внутри границ участка в кадастровом квартале №, которыми он добросовестно, открыто и непрерывно владел более 50 лет. Истцы, будучи наследниками ФИО4, продолжают открыто и добросовестно пользоваться спорными земельными участками: используют их для посадки фруктовых деревьев и плодовых культур, регулярно оплачивают необходимые платежи, поддерживают участок в надлежащем состоянии.
Решением заседания исполнительного комитета Тамбовского городского Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ постройкому Тамбовского монтажного управления треста «Союзпроммонтаж» под посадку коллективных фруктовых садов для рабочих и служащих был отведен участок № площадью 3,8 га в пойме реки Цны в районе озера «Капустное» из свободных земель городского фонда, состоящих ранее в пользовании пригородного Совхоза. Указанным решением было постановлено обязать администрацию и профсоюзные комитеты распределить участки среди коллектива садоводов, после полевого отвода земельных участков оформить в горжилкомхозе договор на бессрочное пользование.
Актом об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ Тамбовскому монтажному управлению треста «Союзпроммонтаж» был отведен земельный участок площадью 3,8 га под посадку фруктового сада. ФИО4 являлся членом СТ «<данные изъяты>», что подтверждается единой книжкой садовода, заверенной печатью СТ «Монтажник», и ему как члену садоводческого товарищества «<данные изъяты>» были предоставлены земельные участки №№, 62.
Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было решено передать в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «<данные изъяты>» земельные участки №№,№ общей площадью 2,0938 га, с особым режимом использования. Однако земельные участки ФИО4 в состав участков, переданных СНТ «<данные изъяты>», не вошли и планом земель СНТ «<данные изъяты>» учтены не были. Вместе с тем, согласно справке СНТ «Монтажник» ДД.ММ.ГГГГ земельные участки №№ и № в районе озера «Капустное» выделялись садоводческому товариществу «<данные изъяты>», позднее переоформленному в СНТ «<данные изъяты>» на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ Данные участки не были учтены планом земель СНТ «<данные изъяты>», что видно из свидетельства о праве бессрочного постоянного пользования землей СТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель в собственность членам садоводческого товарищества «<данные изъяты>» в районе озера «Капустное».
С 1995 года спорные земельные участки не входят в СНТ «Монтажник», поэтому не поставлены на кадастровый учет как объекты недвижимости. Исключение данных участков из СНТ «Монтажник» в 1995 году было связано с их расположением в зоне минимальных расстояний газопровода высокого давления «Кирсанов-Тамбов», который в настоящее время реконструирован и как следствие земельные участки больше не находятся в указанной зоне.
Вышеизложенные обстоятельства препятствуют им в оформлении наследственных прав на указанные земельные участки во внесудебном порядке. В связи с чем – просят суд признать за ними право общей долевой собственности - по ? доле за каждой.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, пояснив, что её отец ФИО4 был членом НТ «<данные изъяты>». В 1959 году ему как члену садоводческого товарищества было выделено два земельных участка под №№ и 62. Фактически они были объединены в один участок. Отец всегда считал, что пользуется участком как член СНТ. Он, а впоследствии они с мамой всегда платили в СНТ за все коммуникации, в том числе за электричество.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО11 поддержал исковые требования свих доверительницы по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила представителя по доверенности.
В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> не явился; в деле имеется заявление представителя ФИО5, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, и указывает, что право собственности в порядке приобретательной давности может быть признано только на земельные участки, которые находятся в частной собственности и на бесхозяйное имущество при условии, что лицо владеет участком с соблюдением пункта 1 статьи 234 ГК РФ.
Представители третьего лица СНТ "Монтажник" также не явился, будучи извещенным о судебном заседании надлежащим образом. Ранее в судебном заседании председатель СНТ ФИО12 пояснял, что спорные земельные участки не вошли в границы СНТ «Монтажник», по какой причине это произошло – он не знает. Но ФИО13 до настоящего времени получают от СНТ электричество.
В судебное заседание представитель третьего лица филиала ООО "Газпром трансгаз Саратов" не явился. будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В деле имеется отзыв представителя по доверенности ФИО6, в котором он указал, что в связи с частичной ликвидацией участка газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» с 89 по 92,4 км, в филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> были направлены заявления о снятии с кадастрового учета охранной зоны с реестровым номером № и внесении изменений в зону минимальных расстояний газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов», реестровый №.608. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №-НЕ/24 и от ДД.ММ.ГГГГ №-НЕ/24 филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> сообщил, что охранная зона газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» с реестровым номером №, исключена из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, а в зону минимальных расстояний до газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» (95,2 км от 0-92.4) и ГРС <адрес> на территории Кирсановского, Рассказовского, Тамбовского муниципальных округов и <адрес>, реестровый №.608, внесены изменения. ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Газпром трансгаз Саратов» произвели осмотр земельных участков по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 68:29:0203024, в результате которого установлено, что в настоящее время они не располагаются в охранной зоне или в зоне минимально расстояний газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов».
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Пунктами 1, 2 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с положениями статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо посредством совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 (копия свидетельства о смерти - л.д. 19).
Истец ФИО2 приходится ему супругой, а истец ФИО1 – дочерью. Следовательно, они являются наследниками ФИО4 по закону первой очереди и вправе наследовать на всё имущество, которое окажется принадлежащим ФИО4 ко дню открытия наследства.
В материалы дела были представлены копии свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданные истцам после смерти отца ФИО4 на другое имущество, которое ему принадлежало. Соответственно, приняв в порядке наследования часть имущества ФИО4, истцы считаются принявшими наследство и в отношении другого имущества, которое ему принадлежало ко дню открытия наследства.
Устанавливая принадлежность ФИО4 спорных земельных участков, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В силу части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Абзацем первым статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность гражданам бесплатно
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 1 января 2019 г. (действовал на момент возникновения спорных отношений).
Так, пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении. Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (30.10.2001), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в пункте 9.1 статьи 3 земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено, что и это подтверждается справкой СНТ «Монтажник» от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО4 являлся членом СНТ «<данные изъяты>». Из этой же справки следует, что до ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, владельцем которых являлся ФИО4, имели номера №№ и 62 и входили в состав земель садоводческого товарищества «Монтажник».
Ранее ФИО4 являлся работником Тамбовского монтажного управления треста «Союзпроммонтаж». Что подтверждается копией трудовой книжки.
Решением заседания исполнительного комитета Тамбовского городского Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, постройкому Тамбовского монтажного управления треста «Союзпроммонтаж» был отведен под посадку коллективных фруктовых садов для рабочих и служащих земельный участок № площадью 3,8 га, расположенный в пойме реки Цны в районе озера «Капустное»(л.д. 15).
Актом об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ Тамбовскому монтажному управлению треста «Союзпроммонтаж» был отведен земельный участок площадью 3,8 га под посадку фруктового сада (л.д. 23).
Впоследствии – на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2,2227 был передан на праве постоянного бессрочного пользования СТ «<данные изъяты>», расположенному в районе озера Капустное (л.д. 16, 17). Однако переданы были земельные участки под номерами № куда не вошли участки, которыми пользовался ФИО4
Вместе с тем, являясь членом СНТ, уплачивая членские взносы и внося в СНТ плату за электричество, ФИО4, действуя добросовестно и открыто, вполне обоснованно полагал, что пользуется спорными земельными участками как член СНТ «Монтажник». Следовательно, в силу закона он имел право на приобретение их в собственность, независимо от государственной регистрации перехода прав.
Его дочь ФИО7 также являлась членом СНТ «Монтажник» и владела земельным участком № (л.д. 24). После её смерти наследство приняла сестра ФИО1
Истцы представили суду план границ земельного участка, на котором отображена конфигурация всего земельного участка, которым фактически пользовались ФИО4 и его семья.
В соответствии с частью 1 статьи 234 лицо Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В пункте 15 названного постановления разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу вышеприведенных норм и разъяснений давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо открыто владеет вещью вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможности приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. И осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника также не означает недобросовестности давностного владения.
В этой связи в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО8, которая на протяжении многих лет являлась членом правления СНТ «Монтажник», показала, что вела документацию на собраниях правления, и ФИО4 всегда присутствовал на этих заседаниях. Он принимал активное участие в деятельности СНТ. Он всегда содержал спорные земельные участки, которые фактически объединены в один, в идеальном порядке. Правление ежегодно осматривало участки СНТ на предмет соблюдения противопожарной безопасности. Она всегда считала, что его участки входят в состав земель СНТ «Монтажник», и о том, что это не так, правление СНТ узнало только в 2016 году. Супруга ФИО4 и его дочь после его смерти продолжают пользоваться спорными земельными участками, обрабатывают, вносят плату за электричество.
О последнем обстоятельстве свидетельствует также членская книжка ФИО1, которая с 2018 года владеет участком №.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, свидетельствуют о том, что ФИО4, а впоследствии – истцы в течение длительного времени открыто и добросовестно владеют и пользуются спорным земельным участком (в той конфигурации, которая на данный момент имеется), исполняя обязанности по его содержанию.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; отсутствует также зарегистрированное право на него, то суд приходит к выводу о том, что ФИО13 вправе претендовать на него в порядке наследования после смерти ФИО4
Соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право общей долевой собственности – по ? доле за каждой на земельный участок площадью 703 кв.м и земельный участок площадью 712 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, городской округ - <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно плану границ, выполненному кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Ю. Нишукова