Дело № 2а-619/2022

УИД № 42RS0025-01-2022-000960-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 18 октября 2022 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при помощнике ФИО1, с участием прокурора Промышленновского района Дерр Е.А., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО3, <.....> года рождения, уроженец <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 06.08.2010, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111, п.В ч.3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. 25.07.2017 административный ответчик освобожден из <.....> по отбытию срока наказания. На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району встал 26.07.2017 как лицо, которому решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.06.2017 был установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 01 по 05 и с 20 по 25 число ежемесячно;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участие в указанных мероприятиях, в том числе запрещено пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них.

За время нахождения на профилактическом учете административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны. ФИО3 характеризуется отрицательно участковым уполномоченным полиции, обслуживающим территорию проживания ФИО3

Имея возможность выезда за пределы Промышленновского муниципального округа, ФИО3 выезжал в <.....>, где во время пребывания совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.166 УК РФ. Приговором Кировского районного суда Красноярского края от 23.06.2020 ФИО3 был осужден по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно. По прибытию к постоянному месту жительства в <.....>, ФИО3 без получения разрешения на выезд в органе внутренних дел, с целью уклонения от административного надзора выехал в <.....> и в <.....>. Приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 07.12.2020 ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ (самовольное оставление места жительства) к 1 году лишения свободы условно.

ФИО3 при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно. Проявляет неуважение к сотрудникам полиции. В состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию.

Кроме того, ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.

- 16.11.2021 ФИО3 при проверке по месту жительства в 23:10 часов отсутствовал, чем допустил нарушение административного ограничения, установленного в отношении него судом. Постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района от 02.12.2021 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. Постановление вступило в законную силу 14.12.2021.

- 01.01.2022 ФИО3 при проверке по месту жительства в 23:00 часов вновь отсутствовал, чем допустил нарушение административного ограничения, установленного в отношении него судом. Постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района от 10.01.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 21.01.2022.

- 07.01.2022 ФИО3 при проверке по месту жительства в 22:30 часов вновь отсутствовал, чем допустил нарушение административного ограничения, установленного в отношении него судом. Постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района от 11.02.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 22.02.2022.

- 09.02.2022 ФИО3 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, 09.02.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП. Было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.02.2022.

- 16.05.2022 ФИО3 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, 18.05.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП. Было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. Постановление вступило в законную силу 31.05.2022.

Будучи предупрежденным об ответственности, ФИО3 совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом. Приговором Промышленновского районного суда от 12.05.2022 ФИО3 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

С учетом изложенного полагают, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО3 дополнительных ограничений при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что ФИО3 был привлечен к административной ответственности за появление в алкогольном опьянении в общественных местах, то в отношении ФИО3 в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо установить административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Также, поскольку ФИО3 был в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него, 12.05.2022 был осужден за совершение неоднократного несоблюдения административных ограничений по ч.2 ст.314.1 УК РФ, а проведение профилактической работы в виде беседы на тему пагубного влияния алкоголя на организм человека результата не приносит, считают целесообразным также ужесточить контроль над поведением ФИО3, то есть установить в отношении него дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза).

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Дерр Е.А., полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.06.2017 в отношении ФИО3, <.....> года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участием в данных мероприятиях, в том числе запрещено пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участие в них.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО3 встал 26.07.2017 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которому решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.06.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 08.06.2021 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза); запрета выезда за пределы Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП Отдела МВД России по Промышленновскому району Ч.А.А. и гл.специалистом Плотниковского территориального отдела П.Е.А., административный ответчик ФИО3 проживает без регистрации по адресу: <.....>, совместно с сестрой, не женат, детей на иждивении не имеет, периодами работает по найму. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя отрицательно, допускал нарушение ограничений и обязанностей поднадзорного. На проведение профилактической работы не реагирует. На путь исправления не встал. Должных выводов не сделал. Также за время нахождения на учете выезжал за пределы <.....>, и, находясь в <.....>, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.166 УК РФ. По прибытию к постоянному месту жительства на территорию <.....>, уклонялся от административного надзора в <.....> и в <.....>, за что был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ. Был неоднократно привлечен к административной ответственности, замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что также привлечен к административной ответственности. Считают целесообразным ужесточить контроль со стороны сотрудников полиции за поведением ФИО3 в целях недопущения повторных правонарушений за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, запретить ФИО3 посещать места, в которых осуществляется продажа спиртного.

Кроме того, судом установлено, что ФИО3 в период административного надзора совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 12.05.2022 ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно (л.д.26-29).

Также судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, совершил в течение года три административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно был привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, проявляет неуважение к сотрудникам полиции, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.06.2017 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза); запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО3, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.06.2017, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза);

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 18 октября 2022 года.

Судья Е.И. Коробкова