Копия
№ 2-2345/2025
56RS0018-01-2025-000502-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 26 февраля 2025 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Белой И.С.,
с участием представителя истца прокуратуры Ленинского района г. Оренбурга ФИО1,
истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Оренбурга, действующего в интересах ФИО2, к Министерству социального развития Оренбургской области, администрации города Оренбурга о признании права на получение единовременной материальной помощи за нарушение условий жизнедеятельности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района г. Оренбурга, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере социальных и жилищных прав граждан, пострадавших в результате наводнения в апреле 2024 г., установлено, что ФИО2, проживающий по адресу: ..., совместно со своей супругой ..., пострадал в результате паводка: отсутствовало электроснабжение более 24 часов.
Истец обратился с заявлением на выплату единовременной материальной помощи, однако 18.05.2024 г. ему отказано ввиду неустановления факта нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. При этом его супруге ... произведена выплата 10 000 рублей с последующей индексацией на 5 000 рублей.
Истец просит суд признать за ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи в размере по 15 000 рублей, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. N-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания. Восстановить ФИО2 срок на подачу заявления о выплате единовременной материальной помощи в размере 15 000 рублей. Обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО2 единовременную материальную помощь в размере 15 000 рублей в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. N-пп. Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представители ответчиков Министерства социального развития Оренбургской области, администрации города Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом, в отзывах просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца прокуратуры Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, истец ФИО2 доводы искового заявления поддержали, просили удовлетворить.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 7 п. 13 Положения о министерстве социального развития Оренбургской области, утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области от 09.09.2010 г. N-ук, Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет социальные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023г. N-пп утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с пунктами 6, 6-1 Положения (в редакции от 22.08.2024 г., действующей на момент принятия судом настоящего решения суда) единовременная материальная помощь гражданам оказывается в размере 15 тыс. рублей на человека, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
В 2024 году размер единовременной материальной помощи в соответствии с правовыми актами Правительства Оренбургской области составляет:
25 тыс. рублей на человека - при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан, обусловленного невозможностью проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);
15 тыс. рублей на человека - в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан при чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации города Оренбурга от 03.04.2024 г. N-п утвержден состав и порядок работы комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования «город Оренбург».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в квартире с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., что подтверждается копиями паспортов, выпиской из ЕГРН.
Квартира находится в общей долевой собственности ... (по 1/3 доле каждый), что следует из выписки из ЕГРН.
Как пояснил истец ФИО2 в судебном заседании, первоначально он обратился с заявлением на получение единовременно выплаты еще до включения своего адреса в границы зоны ЧС, получил отказ. В начале июня 2024 г., после включения адреса в границы зоны ЧС обратился вновь, получил отказ, хотя все соседи получили выплату. В третий раз обращался в администрацию Южного округа г. Оренбурга вместе с супругой, но ей выплата пришла, а истцу – так и не пришла. В период паводка в квартире отключали свет. Отопление на тот момент уже было отключено.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. N-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с 04.04.2024 г. на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Согласно приложению к названному указу ... вошла в границу зоны чрезвычайной ситуации, затоплена полностью.
Ответчиком Министерством социального развития Оренбургской области представлено в материалы дела заключение муниципальной комиссии об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации от 20.05.2024 г., составленное в отношении ФИО2 по адресу места жительства: ..., которым не установлена невозможность проживания заявителя в жилом помещении в связи с затоплением и/или подтоплением жилого помещения, а также не установлено нарушение условий жизнедеятельности в виде отключения теплоснабжения, водоснабжения или электроснабжения более 24 часов.
При этом, согласно представленному заключение муниципальной комиссии об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации от 29.05.2024 г., составленному в отношении супруги истца ... по адресу места жительства: ..., установлен факт нарушение условий жизнедеятельности в виде отключения теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на срок более 24 часов.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку собранными в рамках рассмотрения дела доказательствами подтверждается факт регистрации и постоянного проживания истца истцов в жилом помещении, в котором производилось отключение теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на срок более 24 часов в результате весеннего паводка 2024 г.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку собранными в рамках рассмотрения дела доказательствами подтверждается факт регистрации и постоянного проживания ФИО2 в жилом помещении, пострадавшем в результате весеннего паводка 2024 г. При этом судом также установлено, что проживающей с ним совместно супруге ... была произведена выплата в размере 15 000 рублей в результате установления факта нарушение условий жизнедеятельности. Мотивы, по которым в отношении ФИО2 при аналогичных обстоятельствах принято решение об отказе в выплате, ответчиками не приведены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права на получение выплаты в размере 15 000 рублей являются законными и обоснованными.
В силу удовлетворения первого пункта требований суд полагает необходимым обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу произвести ФИО2 единовременную материальную помощь в размере 15 000 рублей.
Разрешая требование истца о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременной материальной помощи в размере 15 000 рублей, суд приходит к выводу о его удовлетворении, поскольку, как следует из материалов дела, истец трижды обращался с заявлениями об оказании единовременной помощи, то есть установленный нормативными актами срок фактически не пропустил.
В иске заявлено ходатайство о приведении решения к немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Принимая во внимание цель, для достижения которой подан настоящий иск, а также то, что от настоящего решения суда зависит возникновение личных имущественных прав истца ФИО2, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, суд приходит к выводу о необходимости обратить решение суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Ленинского района города Оренбурга, действующего в интересах ФИО2, - удовлетворить.
Восстановить ФИО2 срок на подачу заявления о выплате единовременной материальной помощи в размере 15 000 рублей.
Признать за ФИО2 (...) право на получение единовременной материальной помощи в размере 15 000 рублей, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. N-пп.
Обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО2 (паспорт <...>) единовременную материальную помощь в размере 15 000 рублей в соответствии с п. 6 Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 г. N-пп.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Астафьева
Решение в окончательной форме принято 5 марта 2025 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: