УИД 14RS0015-01-2023-000693-91

Дело №2а-389/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Майя 22 августа 2023 г.

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании суммы по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ на общую сумму .

В обоснование заявленных требований административный истец указал что, административный ответчик (ИНН №) в установленный НК РФ сроки сумма начисленная по налогу на доходы с физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2018 – 2019 годы уплачена не была.

Административному ответчику выставлено требование № от 26.07.2019 г. об уплате в срок до 20 августа 2019 г. задолженности по налогу за 2018 г. в размере .., пени в размере .., и требование № от 24.07.2020 г. об уплате в срок до 01 сентября 2020 г. задолженности по налогу за 2019 г. в размере . пени в размере .

В настоящий момент, задолженность по вышеуказанным требованиям не погашена. В связи с неисполнением требований об уплате налога, административным истцом подано заявление о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка №15 Мегино-Кангаласского улуса (района) от 10 июля 2023 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа – отказано.

Одновременно с подачей административного искового заявления, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, стороны не явились.

От представителя административного истца ФИО2 имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик причину неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Главой 32 КАС РФ установлена процедура обращения органов государственной власти, иных органов, наделенных соответствующими функциями, в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций.

Статья 287 КАС РФ предусматривает требования к форме и содержанию такого административного искового заявления и документам, прилагаемым к нему. Данная норма носит специальный характер по отношению к общим положениям статей 125 - 126 КАС РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.

В силу ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подписывается административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления.

Согласно ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде, установлены ст. 55 КАС РФ, согласно которой представителями в суде по административным делам могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Таким образом, в случае, если административное исковое заявление о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подписано не руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление или лицом, исполняющим его полномочия на основании соответствующего приказа, а иным представителем такого органа, то к административному исковому заявлению должны быть приложены доверенность на представителя и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования.

Как следует их материалов дела, настоящее административное исковое заявление подано представителем административного истца – государственным налоговым инспектором отдела урегулирования задолженности физических лиц ФИО3, действующей от имени Управления ФНС России по РС (Я) на основании доверенности с правом подписи административного искового заявления.

При этом, в нарушение приведенных выше положений процессуального закона документ, подтверждающий наличие у данного представителя высшего юридического образования ни с административным исковым заявлением, ни в ходе рассмотрения административного дела, не представлен.

Указанное свидетельствует о том, что административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим на это полномочий.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление подписано представителем ФИО3, действующей по доверенности, но не подтвердившей наличие у нее высшего юридического образования, и после принятия административного искового заявления к производству суда указанный недостаток устранен не был, настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья: . Соловьев А.В.

.

.